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摘要： 《行政复议法》和《行政诉讼法》分别将规章定位为“审理依据”和“审理参照”,这种定位差异是由规章在我国规范体系中的“尴尬”位置所导致的。从立法逻辑来看，行政诉讼是司法权的行使，行政复议是行政权的行使，司法权与行政权的性质、...

摘要： 修订后的《行政处罚法》扩充了处罚种类，其中新增的降低资质等级鲜有论及，亟待展开深入讨论。作为一种典型的制裁性处罚，降低资质等级直接限制行政相对人的经营范围，亦可达到间接取消行政相对人已获得的某种主体资格的惩戒效果。同时，...

摘要： 近年来，推动行政复议成为化解行政争议主渠道的呼声越来越高。早期的行政复议制度存在同案不同判、中立性无法保证等弊端，导致其公信力较弱。实现行政复议成为化解行政争议的主渠道，核心要义是完善行政复议制度，首要课题是恢复行政复议...

摘要： 征用的法秩序结构建立在《宪法》确立的财产法秩序之上。以征用财产的性质为标准，我国宪法和法律中初步形成了一个针对私有财产、集体财产与国有财产的三元征用结构。征用权的行使必须履行必要的内在义务，包括以保护公共利益或高位阶公共...

摘要： 细致观察最高人民法院近年发布的两批行政协议典型案例,着重选取了其中的两则特许经营协议纠纷,争议焦点均涉及主体资格和权利义务不够明确,故而亟待思考特许经营协议的明确性问题。将其理论依据追溯至行政行为明确性和法的安定性等原则...

摘要： 以往关于强制执行权在国家权力体系中定位问题的研究存在严重的部门法化倾向，此种视野局限导致无法追本溯源地对作为一种权力类型的强制执行权作出准确定位。从跨部门法的视角出发，强制执行权的定位需抽象至整体的国家强制执行权并回溯至...

摘要： 最长起诉期限作为行政诉讼时效制度中的兜底性安排,在司法实践中的运用,导致权益受到侵害的公民无法得到救济,行政行为所形成的客观不法秩序无法通过法定途径予以消除等问题。以合目的性对最长起诉期限制度进行检视发现,最长起诉期限规...

摘要： 监察权作为一种新型国家权力，带来了新的权力监督与权利保障问题。监察对象的程序性权利既是对监察权进行监督的一种重要形式，其本身亦必须得到有效保障。基于不同的语境，监察对象程序性权利的价值包括实现监察程序的内在价值、国家监察...

摘要： 全国人大常委会赋予国家监委监察法规制定权后，衍生出执行性立法、补充性立法、创制性立法三种模式，这对于监察法规范体系的健全和完善具有重要意义。国家监察体制改革探索建构“不敢腐、不能腐、不想腐”的腐败治理制度体系，监察法规在...

摘要： 党支持司法制度是党法关系本土化的积极探索，具有重要研究价值，但“支持司法”的实质内涵及其实践发展尚缺乏系统研究。党领导司法的组织体系是党支持司法制度产生的组织基础。党支持司法的关键在于把握党的领导与人民法院依照法律规定独...

摘要： 宽严相济的政策实现是认罪认罚从宽制度设计的根本原因,互惠共利的现实价值是该制度快速推进的直接动因。控辩平衡是保障案件质量、稳定办案成果的重要因素。基于职务犯罪认罪认罚案件的自身规律,适当调整监察机关和检察机关办理该类案件...

摘要： 虽然《行政强制法》对行政强制措施的设定和实施程序作了详细规定,但现实行政执法中违法适用行政强制措施的现象仍然十分突出。在对现行立法进行规范分析的基础上,梳理行政强制措施的程序性适用条件以及建构实体性适用条件,可以明晰行政...

摘要： 法治政府属于广义的法治国家范畴。习近平总书记在不同的场合反复强调过，“全面依法治国是一个系统工程，要整体谋划，更加注重系统性、整体性、协同性”。从现代社会法治国家和法治政府的基本原理来看，法治政府也绝不仅仅意味着行政系统...

摘要： 党政联合发文是国家常用的一种制定、颁发制度性和政策性文件的形式，其已发展为一种治国理政的常态化工具。通过对《中国共产党党内法规制定条例》第13条第2款的规范解释，“党政机关联合”能够成为“党内规范”的制定主体。在此基础上...

摘要： 行政诉讼被告拒不执行生效裁判时,向来以法院强制执行作为基本的执行模式,但这种模式在实践中遭遇了"强制不能"的困境。近些年一些地方在完成"基本解决执行难"目标下,结合自身实际探索出一种法院与其他主体协作执行的"协作执行模式...

摘要： 《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》实施以来,关于行政协议的范围认定,仍然缺乏共识。行政协议虽系公私法融合的产物,可本质上仍属于行政行为。矿业权等国有自然资源使用权出让协议,政府投资的保障性住房的租赁、买卖...

摘要： 行政诉讼被告拒不履行生效的行政判决在现实中并不鲜见。要解决行政判决执行难,关键在于充分运用法律赋予的强制执行权,整合监督体系,创新执行措施,并将执行情况纳入法治政府建设考核指标体系,以期建构中国特色行政判决强制执行制度。

摘要： "执行难"并非单纯的司法话题,也同时是牵动司法、行政、经济、文化等多方面的社会问题。从个体到国家、从制度到文化、从物质到精神,唯有赋予信用以观念的呈现和客观的载体,切实影响社会生活的多个方面,才有可能从更深层的维度化解执...

摘要： 随着互联网技术不断发展,移动支付已覆盖交通出行、医疗社保、公共缴费等多个领域,为公众支付提供了便捷。但移动支付高效便捷中也埋藏着安全隐患,尤其是数据信息泄露、滥用、失真、丢失等问题,必须善用法律思维,降低泄露风险、禁止滥...

摘要： 行政批示本是一种行政惯例,在行政权的运行中起着决定性作用,但其却没有被纳入行政法秩序的调整范围。相对于法律、法规和规章而言,行政批示虽然在规范行政权、提高行政能力和行政效率方面具有更为直接的适用性,但由于缺乏对行政批示的...