“公益”还是“营利”:公共数据授权运营的法治规制

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归属院系:

行政法学院

作者:

李元源

摘要:

在实践中,公共数据授权运营的“公益性”目标与“营利性”动机之间产生深刻张力,并外化为一系列具体的法律风险。需要通过法治手段,在防范风险的同时,有效平衡公益与营利,实现“放活”与“管好”的统一。2025年1月8日,国家发展改革委、国家数据局关于印发《公共数据资源授权运营实施规范(试行)》的通知明确:“授权运营,是指将县级以上地方各级人民政府、国家行业主管部门持有的公共数据资源,按照法律法规和相关要求,授权符合条件的运营机构进行治理、开发,并面向市场公平提供数据产品和技术服务的活动。”公共数据授权运营旨在发挥公共数据的公共价值,提升政府的数字治理能力,作为数据要素市场化配置的关键机制,兼具“公共资源”属性与“生产要素”属性。

语种:

中文

出版日期:

2026-06-05

学科:

宪法学与行政法学

提交日期

2026-09-20

引用参考

李元源. “公益”还是“营利”:公共数据授权运营的法治规制[J]. 服务外包,2026(06):76-79.

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  • dc.title
  • “公益”还是“营利”:公共数据授权运营的法治规制
  • dc.contributor.author
  • 李元源
  • dc.contributor.affiliation
  • 西南政法大学行政法学院
  • dc.publisher
  • 服务外包
  • dc.identifier.year
  • 2026
  • dc.identifier.issue
  • 06
  • dc.identifier.page
  • 76-79
  • dc.date.issued
  • 2026-06-05
  • dc.language.iso
  • 中文
  • dc.subject
  • ···
  • dc.description.abstract
  • 在实践中,公共数据授权运营的“公益性”目标与“营利性”动机之间产生深刻张力,并外化为一系列具体的法律风险。需要通过法治手段,在防范风险的同时,有效平衡公益与营利,实现“放活”与“管好”的统一。2025年1月8日,国家发展改革委、国家数据局关于印发《公共数据资源授权运营实施规范(试行)》的通知明确:“授权运营,是指将县级以上地方各级人民政府、国家行业主管部门持有的公共数据资源,按照法律法规和相关要求,授权符合条件的运营机构进行治理、开发,并面向市场公平提供数据产品和技术服务的活动。”公共数据授权运营旨在发挥公共数据的公共价值,提升政府的数字治理能力,作为数据要素市场化配置的关键机制,兼具“公共资源”属性与“生产要素”属性。
  • dc.identifier.CN
  • 10-1245/F
  • dc.identifier.issn
  • 2095-8463
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