归属学者：

周志波

归属院系：

政治与公共管理学院

作者：

周志波 ; 刘晔

摘要：

中国的国家成功主要体现为经济持续增长、社会长期稳定和国际地位不断提升，这有赖于组织动员、市场增进和国际竞争三大支柱性国家能力的提升。与西方税收国家主要依赖市场税源不同，中国坚持以人民为中心的发展思想，坚守“富-均-安”的传统价值，建立了基本公共财政、土地金融财政和国资国企财政“三足鼎立”的现代财政制度，三类财政的有机协同促成了国家能力的提升，奠定了国家成功的能力基石。其中，基本公共财政主要承担分配性和保护性职能，通过公共服务均等化、社会保障和安全保护提升社会动员能力;土地金融财政主要承担生产性和分配性职能，通过土地开发、金融杠杆和专项事业建设提升市场增进能力;国资国企财政主要承担生产性和保护性职能，通过控制国民经济命脉、承接国家战略和提供全球公共产品提升国际竞争能力。面向国家成功目标，中国财政治理当前面临的困难集中体现为:基本公共财政承压制约社会动员能力提升，土地金融财政走弱影响市场增进能力提升，国资国企财政掣肘阻滞国家国际竞争能力提升。未来，应当坚持优化基本公共财政运行机制，增强社会动员能力;完善社会保障制度安排，增强社会稳定能力;重塑土地金融财政运行模式，提升市场增进能力;深化国资国企财政改革，增强国际竞争能力;健全财政协同机制，促进国家能力提升，并为国家更加成功奠定基础。

语种：

中文

出版日期：

2026-07-20

学科：

财政学

收录：

北大核心期刊; 中国科技核心期刊; CSSCI

提交日期：

2026-09-08

引用参考：

周志波; 刘晔. 国家为什么成功？——基于财政社会学的分析[J]. 四川大学学报(哲学社会科学版),2026(04):35-48+228-229.

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