超越生产主义:社会投资视角下育儿补贴政策的央地协同

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归属学者:

刘云香

作者:

刘云香

摘要:

我国央地育儿补贴政策的建构逻辑存在差异,中央秉持社会投资理念,致力于构建普惠统一的育儿补贴政策,以促进人口长期均衡发展;地方则遵循新人口生产主义逻辑,将补贴转变为人口竞争和消费刺激的工具,目标是服务本地经济增长。前者视人口为发展目的,后者视人口为竞争工具,这种认知差异是导致央地育儿补贴政策背离的根源。当前,在“中央保基本、地方可提标”的政策框架下,央地协同的关键不在于否定地方育儿补贴政策的工具理性,而在于通过政策理念、目标、工具与执行的系统性调适,将地方的人口竞争与经济增长诉求纳入中央的人口发展框架,从而推动我国育儿补贴制度整体效能的提升。

语种:

中文

出版日期:

2026-07-25

学科:

公共管理

收录:

北大核心期刊; 中国科技核心期刊; CSSCI; AMI核心

提交日期

2026-09-01

引用参考

刘云香. 超越生产主义:社会投资视角下育儿补贴政策的央地协同[J]. 行政论坛,2026(04):136-144.

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  • dc.title
  • 超越生产主义:社会投资视角下育儿补贴政策的央地协同
  • dc.contributor.author
  • 刘云香
  • dc.contributor.affiliation
  • 西南政法大学政治与公共管理学院;
  • dc.publisher
  • 行政论坛
  • dc.identifier.year
  • 2026
  • dc.identifier.issue
  • 04
  • dc.identifier.volume
  • 33
  • dc.identifier.page
  • 136-144
  • dc.date.issued
  • 2026-07-25
  • dc.language.iso
  • 中文
  • dc.subject
  • 央地协同;;社会投资;;新人口生产主义;;育儿补贴政策
  • dc.description.abstract
  • 我国央地育儿补贴政策的建构逻辑存在差异,中央秉持社会投资理念,致力于构建普惠统一的育儿补贴政策,以促进人口长期均衡发展;地方则遵循新人口生产主义逻辑,将补贴转变为人口竞争和消费刺激的工具,目标是服务本地经济增长。前者视人口为发展目的,后者视人口为竞争工具,这种认知差异是导致央地育儿补贴政策背离的根源。当前,在“中央保基本、地方可提标”的政策框架下,央地协同的关键不在于否定地方育儿补贴政策的工具理性,而在于通过政策理念、目标、工具与执行的系统性调适,将地方的人口竞争与经济增长诉求纳入中央的人口发展框架,从而推动我国育儿补贴制度整体效能的提升。
  • dc.description.sponsorship
  • 教育部人文社会科学研究一般项目“中国特色普惠型儿童基本生活津贴制度体系构建研究”(22YJA84007)
  • dc.identifier.CN
  • 23-1360/D
  • dc.identifier.issn
  • 1005-460X
  • dc.identifier.if
  • 3.627
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