归属院系：

政治与公共管理学院

作者：

王子良

导师：

王山

导师单位：

政治与公共管理学院

学位：

硕士

语种：

中文

关键词：

元治理;垃圾分类;协同治理

摘要：

随着我国生态文明建设的深入推进，生活垃圾分类治理已成为提升社会治理现代化水平和改善城乡人居环境的重要举措。重庆市涪陵区作为典型的城乡结合型辖区，近年来在垃圾分类治理方面投入了大量资源，初步建立了系统性的治理架构。然而，实践中仍存在居民分类投放准确率低、多元主体参与不深入等问题。本研究旨在查找问题存在的深层原因，为提升基层环境治理能力提供优化建议。本研究以元治理理论为分析视角，构建了“治理网络主体—治理资源配置—治理规则制定”的三维分析框架，对政府的实践行为进行解构。元治理理论强调政府作为“元治理者”，通过制度设计、规则制定、资源统筹和利益协调，引导科层、市场与社会网络治理协同运作，而非包揽一切具体事务。研究采用案例分析法与问卷调查法相结合的方式开展专项调查，并对政府管理人员、社区工作者等主体进行了访谈。发现，涪陵区生活垃圾分类治理取得了治理体系逐步健全、基础设施持续完善等阶段性成效，但在治理主体协同性、资源配置、治理规则运转等方面仍存在困境。从元治理视角剖析，困境成因可归纳为政府角色职能定位失准、资源平衡配置待提高、信息传递与精准引导机制薄弱等。针对上述问题，本研究提出了提升制度供给适配性、优化多元治理结构、建立科学的政策效能评估体系、强化技术赋能四条优化路径。综上所述，研究将元治理理论引入垃圾分类治理实践，从涪陵区生活垃圾分类治理工作成效、存在问题、原因剖析等方面着手，揭示政府在多元治理中面临的困境，并针对当前治理过程中存在的问题及原因提出针对性的建议，理论意义上拓展了元治理理论在中国基层环境治理中的本土化应用场景，实践层面，研究结论可为涪陵区及国内中西部同类城乡结合区域的垃圾分类治理提供经验参考。研究局限在于，涪陵区的区域特征具有特殊性，问卷调查中农村样本比例偏低，研究结论的推广需通过更多案例加以验证。

参考文献：

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学科：

公共管理

提交日期：

2026-08-28

引用参考：

王子良. 元治理视域下涪陵区生活垃圾分类治理的困境与对策研究[D]. 西南政法大学,2026.

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