侦查中专门性问题的解决模式研究

Research on the Model of Solving Special Problems in Investigation

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归属院系:

刑事侦查学院

作者:

申贝贝

导师:

陈如超

导师单位:

刑事侦查学院

学位:

博士

语种:

中文

关键词:

刑事侦查;专门性问题;侦查取证型专门性问题;检验鉴定型专门性问题;侦鉴关系

摘要:

长期以来,我国对如何准确认定诉讼中的专门性问题并解决之,处于持续的讨论中。社会分工的精细化发展与犯罪形态的技术化演变,导致诉讼中专门性问题的数量与复杂度持续攀升。就侦查阶段而言,其既是专门性问题最先显现的阶段,也是最需要集中性解决专门性问题的阶段。而我国现行侦查体系中专门性问题的认定标准、解决模式与制度保障仍存在诸多缺憾,难以充分满足事实查明科学化的实践需求。因此,系统审视侦查中专门性问题的理论类型,剖析现有解决模式的实践困境,并推动完善兼具理论自洽性、实践适配性与发展前瞻性的解决体系,已成为推动侦查法治化、专业化,进而实现“以审判为中心”的刑事诉讼制度改革目标的关键命题。全文除引言和结语以外,由五部分组成。第一章是关于侦查中专门性问题的概念界定与机理阐释。本章首先辨析了侦查中的专门性问题这一概念,指出其是指在侦查活动中出现的、与案件待证事实相关、超出一般侦查人员常识与经验范畴,需依赖专门知识或技术手段并通过特定程序才能鉴别判断的问题。在当前的刑事司法中,不论是从事实角度进行认定,还是从证据角度加以限制,我们都必须认识到,专门性问题并非一成不变的概念,而是一个流动性范畴。其特征体现为与案件事实的关联性、知识依赖的专门性、解决主体的多元性、解决方式的特定性以及侦查阶段的特殊性。其次,深入剖析侦查中专门性问题生成的理论逻辑与实践逻辑。在制度逻辑层面,揭示知识边界的存在、规则体系的引导与社会分工的细化是专门性问题生成的主要助力;在实践逻辑层面,论证犯罪形态的技术化演变与社会结构的深刻变迁是专门性问题产生的直接诱因。紧接着,阐释侦查中专门性问题解决的功能定位,即它既是专家介入侦查以弥补公权力认知局限的正当性依据,也是通过专家参与保障案件事实查明科学性的前提。最后,本研究通过侦鉴关系的视角,梳理侦查中专门性问题的两种类型,即前端的侦查取证型专门性问题和后端的检验鉴定型专门性问题,并以此分类为基础为后文的研究提供分析框架。第二章基于前文专门性问题的理论分类,将研究视角转向侦查中专门性问题解决的三种实然模式。大数据时代的今天,侦查取证型专门性问题大幅扩张,实践中形成了侦查技术辅助型解决模式。该模式以侦查人员为主导、专家技术辅助为核心,通过灵活开放的运行机制,解决电子数据取证等过程中出现的侦查取证型专门性问题。其运行以《刑事诉讼法》第128条为依据,呈现启动裁量、主体协同、程序灵活、功能保障的特征,在实践中有效回应了网络犯罪时代取证主体一般化与取证能力专业化的结构性矛盾。对于检验鉴定型专门性问题,实践中并行发展出鉴定型模式与检验型模式。鉴定型模式以法定资质为准入、以标准化程序为保障、以鉴定意见为成果,是解决传统事实认定型专门性问题的基准路径。检验型模式则以实质专业能力为核心、以多元主体参与为载体、以专门报告为成果,聚焦解决新兴领域、交叉领域的事实认定型专门性问题,作为鉴定型模式的重要补充。三种模式在侦查实践中功能互补、协同发展,实现了对侦查实践中各类专门性问题的全面覆盖与精准回应。第三章在第二章侦查中专门性问题的三种实然模式基础上,考察了侦查中专门性问题解决的制度应对。首先聚焦侦查取证型专门性问题,以技术形态演进为线索,将其划分为现场勘查时代、电子数据时代与大数据时代三个阶段。现场勘查时代以《刑事诉讼法》第71条为法律原点,形成法律原则+规章细化的二元结构与内部技术力量为主、外部专家为辅的实践格局,制度供给与需求基本匹配。电子数据时代,部门规章与司法解释跟进回应,但规范层级较低、以“静态复原”逻辑为基础、偏重真实性保障。大数据时代,取证逻辑从“静态复原”转向“动态认知”,传统制度遭遇结构性滞后,合法性、真实性、关联性规制均显不足,专家辅助制度仍停留于原则层面。其次,针对检验鉴定型专门性问题,将其演进划分为鉴定制度的确立时期、检验报告的引入时期与鉴定与检验并行时期的递进式历史进程。鉴定制度以《刑事诉讼法》第146条和2005年《决定》为高位阶依据,形成法律、法规、规章、标准相互支撑的完备体系。2012年检验报告以“定罪量刑参考”身份进入规范,打开制度空间。2021年《刑诉法解释》第100条赋予专门性问题报告完整证据资格,最终形成鉴定与检验并行格局。最后,对两类制度进行比较分析,发现两类专门性问题的制度供给呈现出显著的演进差异,二者在演进动力、规范层级、规制重心上存在系统分化,其演进节奏上也呈现非同步性,这为后续揭示制度与实践的错位奠定了分析基础。第四章在制度与实践互动的基础上,检视制度和实践之间的差异与鸿沟,深入剖析多元解决模式并存背景下主体权力边界、程序运行层面、解决结果证据效力三个维度的结构性张力。首先,聚焦侦查中专门性问题解决主体之间的权力配置问题。一方面,侦查人员因专业知识匮乏而对专家形成依赖,在信任逻辑驱动下导致“侦查权退位”的隐忧。另一方面,专家凭借知识垄断优势介入本属侦查权范畴的决策领域,在权威机制作用下形成“专家权越位”的风险。二者的博弈根植于信任逻辑与权威机制的双重作用,最终表现为专门性问题解决场域中权力配置的结构性失衡。其次,观察三类专门性问题解决模式共同面临的程序规制困境。在“入径”层面,专门性问题的认定标准长期空白,何种问题应当启动何种解决路径缺乏明确指引;在“运行”层面,两类非鉴定型解决模式的程序推进缺乏统一规范,侦查技术辅助型模式尤甚;在“审查”层面,对解决结果的审查程序往往虚置,难以发挥有效的监督制约功能。三重程序缺位相互叠加,弱化了专门性问题解决的整体程序规制。最后,审视专门性问题解决结果与刑事证据规范之间的适配。笔录类证据、意见类证据等不同形态的专业意见,在证据地位层级上呈现模糊性,检验报告的半证据化历史遗留问题、专门性问题报告的审查标准参照困境及证据地位升格等问题,均反映出规范供给在证据能力判断标准、证明力评价、意见形式之间的效力层等方面的结构性短板。第五章基于第四章对权力边界模糊、程序运行参差、证据效力偏差三重结构性张力的深度剖析,从基本原则、主体配置、程序建构与证据校准四个维度提出系统性完善方案,旨在构建权责清晰、程序规范、衔接顺畅的侦查中专门性问题解决体系。第一,确立侦查中专门性问题解决的合法性、专门性、动态性三项基本原则作为模式完善的理论基石。第二,对解决主体的权力配置予以明确。侦查主体作为取证活动的法定责任人,承担启动、主导与最终责任;鉴定主体作为独立专家,对鉴定意见的科学性负责;非鉴定型专家主体则根据参与模式不同承担相应的专业责任。通过构建以侦查权为主导、专家权为辅助、权责清晰的协同体系,从源头上纠治权力配置的结构性失衡。第三,针对程序供给参差问题,构建覆盖专门性问题解决全流程的规范体系。在认定程序层面,明确专门性问题的识别标准与认定机制;在启动程序层面,细化不同解决模式的启动条件与审批流程;在实施程序层面,针对侦查技术辅助型、鉴定型、检验型三类模式分别设定操作规程;在审查程序层面,强化对解决过程的监督与对解决结果的实质性审查。第四,针对专业意见与证据规范效力不匹配问题,建立分层级的结果反馈机制。对于鉴定意见与检验报告等专业意见,明确其证据地位与审查标准,强化其在刑事证据规范中的地位;对于侦查技术辅助型模式生成的笔录类证据,强调其作为过程证据的规范性;同时建立结果运用的动态跟踪与反馈调整机制,实现从专业技术活动到法定证据认定的顺畅跃迁。

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学科:

侦查学

提交日期:

2026-06-24

引用参考:

申贝贝. 侦查中专门性问题的解决模式研究[D]. 西南政法大学,2026.

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  • dc.title
  • 侦查中专门性问题的解决模式研究
  • dc.title
  • Research on the Model of Solving Special Problems in Investigation
  • dc.contributor.schoolno
  • B20230301Z3109
  • dc.contributor.author
  • 申贝贝
  • dc.contributor.affiliation
  • 刑事侦查学院
  • dc.contributor.degree
  • 博士
  • dc.contributor.childdegree
  • 法学博士学位
  • dc.contributor.degreeConferringInstitution
  • 西南政法大学
  • dc.identifier.year
  • 2026
  • dc.contributor.direction
  • 侦查学基础理论
  • dc.contributor.advisor
  • 陈如超
  • dc.contributor.advisorAffiliation
  • 刑事侦查学院
  • dc.language.iso
  • 中文
  • dc.subject
  • 刑事侦查,专门性问题,侦查取证型专门性问题,检验鉴定型专门性问题,侦鉴关系
  • dc.subject
  • Criminal investigation;specialized issues;specialized issues of investigation and evidence collection,;specialized issues of inspection and appraisal;relationship between investigation and appraisal
  • dc.description.abstract
  • 长期以来,我国对如何准确认定诉讼中的专门性问题并解决之,处于持续的讨论中。社会分工的精细化发展与犯罪形态的技术化演变,导致诉讼中专门性问题的数量与复杂度持续攀升。就侦查阶段而言,其既是专门性问题最先显现的阶段,也是最需要集中性解决专门性问题的阶段。而我国现行侦查体系中专门性问题的认定标准、解决模式与制度保障仍存在诸多缺憾,难以充分满足事实查明科学化的实践需求。因此,系统审视侦查中专门性问题的理论类型,剖析现有解决模式的实践困境,并推动完善兼具理论自洽性、实践适配性与发展前瞻性的解决体系,已成为推动侦查法治化、专业化,进而实现“以审判为中心”的刑事诉讼制度改革目标的关键命题。全文除引言和结语以外,由五部分组成。第一章是关于侦查中专门性问题的概念界定与机理阐释。本章首先辨析了侦查中的专门性问题这一概念,指出其是指在侦查活动中出现的、与案件待证事实相关、超出一般侦查人员常识与经验范畴,需依赖专门知识或技术手段并通过特定程序才能鉴别判断的问题。在当前的刑事司法中,不论是从事实角度进行认定,还是从证据角度加以限制,我们都必须认识到,专门性问题并非一成不变的概念,而是一个流动性范畴。其特征体现为与案件事实的关联性、知识依赖的专门性、解决主体的多元性、解决方式的特定性以及侦查阶段的特殊性。其次,深入剖析侦查中专门性问题生成的理论逻辑与实践逻辑。在制度逻辑层面,揭示知识边界的存在、规则体系的引导与社会分工的细化是专门性问题生成的主要助力;在实践逻辑层面,论证犯罪形态的技术化演变与社会结构的深刻变迁是专门性问题产生的直接诱因。紧接着,阐释侦查中专门性问题解决的功能定位,即它既是专家介入侦查以弥补公权力认知局限的正当性依据,也是通过专家参与保障案件事实查明科学性的前提。最后,本研究通过侦鉴关系的视角,梳理侦查中专门性问题的两种类型,即前端的侦查取证型专门性问题和后端的检验鉴定型专门性问题,并以此分类为基础为后文的研究提供分析框架。第二章基于前文专门性问题的理论分类,将研究视角转向侦查中专门性问题解决的三种实然模式。大数据时代的今天,侦查取证型专门性问题大幅扩张,实践中形成了侦查技术辅助型解决模式。该模式以侦查人员为主导、专家技术辅助为核心,通过灵活开放的运行机制,解决电子数据取证等过程中出现的侦查取证型专门性问题。其运行以《刑事诉讼法》第128条为依据,呈现启动裁量、主体协同、程序灵活、功能保障的特征,在实践中有效回应了网络犯罪时代取证主体一般化与取证能力专业化的结构性矛盾。对于检验鉴定型专门性问题,实践中并行发展出鉴定型模式与检验型模式。鉴定型模式以法定资质为准入、以标准化程序为保障、以鉴定意见为成果,是解决传统事实认定型专门性问题的基准路径。检验型模式则以实质专业能力为核心、以多元主体参与为载体、以专门报告为成果,聚焦解决新兴领域、交叉领域的事实认定型专门性问题,作为鉴定型模式的重要补充。三种模式在侦查实践中功能互补、协同发展,实现了对侦查实践中各类专门性问题的全面覆盖与精准回应。第三章在第二章侦查中专门性问题的三种实然模式基础上,考察了侦查中专门性问题解决的制度应对。首先聚焦侦查取证型专门性问题,以技术形态演进为线索,将其划分为现场勘查时代、电子数据时代与大数据时代三个阶段。现场勘查时代以《刑事诉讼法》第71条为法律原点,形成法律原则+规章细化的二元结构与内部技术力量为主、外部专家为辅的实践格局,制度供给与需求基本匹配。电子数据时代,部门规章与司法解释跟进回应,但规范层级较低、以“静态复原”逻辑为基础、偏重真实性保障。大数据时代,取证逻辑从“静态复原”转向“动态认知”,传统制度遭遇结构性滞后,合法性、真实性、关联性规制均显不足,专家辅助制度仍停留于原则层面。其次,针对检验鉴定型专门性问题,将其演进划分为鉴定制度的确立时期、检验报告的引入时期与鉴定与检验并行时期的递进式历史进程。鉴定制度以《刑事诉讼法》第146条和2005年《决定》为高位阶依据,形成法律、法规、规章、标准相互支撑的完备体系。2012年检验报告以“定罪量刑参考”身份进入规范,打开制度空间。2021年《刑诉法解释》第100条赋予专门性问题报告完整证据资格,最终形成鉴定与检验并行格局。最后,对两类制度进行比较分析,发现两类专门性问题的制度供给呈现出显著的演进差异,二者在演进动力、规范层级、规制重心上存在系统分化,其演进节奏上也呈现非同步性,这为后续揭示制度与实践的错位奠定了分析基础。第四章在制度与实践互动的基础上,检视制度和实践之间的差异与鸿沟,深入剖析多元解决模式并存背景下主体权力边界、程序运行层面、解决结果证据效力三个维度的结构性张力。首先,聚焦侦查中专门性问题解决主体之间的权力配置问题。一方面,侦查人员因专业知识匮乏而对专家形成依赖,在信任逻辑驱动下导致“侦查权退位”的隐忧。另一方面,专家凭借知识垄断优势介入本属侦查权范畴的决策领域,在权威机制作用下形成“专家权越位”的风险。二者的博弈根植于信任逻辑与权威机制的双重作用,最终表现为专门性问题解决场域中权力配置的结构性失衡。其次,观察三类专门性问题解决模式共同面临的程序规制困境。在“入径”层面,专门性问题的认定标准长期空白,何种问题应当启动何种解决路径缺乏明确指引;在“运行”层面,两类非鉴定型解决模式的程序推进缺乏统一规范,侦查技术辅助型模式尤甚;在“审查”层面,对解决结果的审查程序往往虚置,难以发挥有效的监督制约功能。三重程序缺位相互叠加,弱化了专门性问题解决的整体程序规制。最后,审视专门性问题解决结果与刑事证据规范之间的适配。笔录类证据、意见类证据等不同形态的专业意见,在证据地位层级上呈现模糊性,检验报告的半证据化历史遗留问题、专门性问题报告的审查标准参照困境及证据地位升格等问题,均反映出规范供给在证据能力判断标准、证明力评价、意见形式之间的效力层等方面的结构性短板。第五章基于第四章对权力边界模糊、程序运行参差、证据效力偏差三重结构性张力的深度剖析,从基本原则、主体配置、程序建构与证据校准四个维度提出系统性完善方案,旨在构建权责清晰、程序规范、衔接顺畅的侦查中专门性问题解决体系。第一,确立侦查中专门性问题解决的合法性、专门性、动态性三项基本原则作为模式完善的理论基石。第二,对解决主体的权力配置予以明确。侦查主体作为取证活动的法定责任人,承担启动、主导与最终责任;鉴定主体作为独立专家,对鉴定意见的科学性负责;非鉴定型专家主体则根据参与模式不同承担相应的专业责任。通过构建以侦查权为主导、专家权为辅助、权责清晰的协同体系,从源头上纠治权力配置的结构性失衡。第三,针对程序供给参差问题,构建覆盖专门性问题解决全流程的规范体系。在认定程序层面,明确专门性问题的识别标准与认定机制;在启动程序层面,细化不同解决模式的启动条件与审批流程;在实施程序层面,针对侦查技术辅助型、鉴定型、检验型三类模式分别设定操作规程;在审查程序层面,强化对解决过程的监督与对解决结果的实质性审查。第四,针对专业意见与证据规范效力不匹配问题,建立分层级的结果反馈机制。对于鉴定意见与检验报告等专业意见,明确其证据地位与审查标准,强化其在刑事证据规范中的地位;对于侦查技术辅助型模式生成的笔录类证据,强调其作为过程证据的规范性;同时建立结果运用的动态跟踪与反馈调整机制,实现从专业技术活动到法定证据认定的顺畅跃迁。
  • dc.description.abstract
  • For a long time, China has been engaged in ongoing discussions on how to accurately identify and resolve specialized issues in litigation. The refined development of social division of labor and the technological evolution of criminal patterns have led to a continuous increase in the number and complexity of specialized issues in litigation. In terms of the investigation stage, it is both the stage where specialized issues first emerge and the stage where it is most necessary to focus on resolving these issues. However, there are still many shortcomings in the identification standards, resolution models, and institutional guarantees for specialized issues in China's current investigation system, making it difficult to fully meet the practical needs of scientific fact-finding. Therefore, systematically examining the theoretical types of specialized issues in investigation, analyzing the practical dilemmas of existing resolution models, and promoting the improvement of a resolution system that combines theoretical coherence, practical adaptability, and forward-looking development have become key propositions for promoting the legalization and professionalization of investigation, and thus achieving the reform goal of the "trial-centered" criminal litigation system.The full text, excluding the introduction and conclusion, consists of five parts.Chapter One delves into the conceptual definition and theoretical elucidation of specialized issues in investigation. Initially, this chapter dissects the concept of specialized issues in investigation, highlighting that they refer to problems that arise during investigative activities, are pertinent to the facts to be proven in a case, exceed the common sense and experience of ordinary investigators, and necessitate specialized knowledge or technical means, along with specific procedures, for identification and judgment. In contemporary criminal justice, whether from the perspective of fact determination or evidence restriction, it is imperative to acknowledge that specialized issues are not static concepts but fluid categories. Their characteristics are manifested in their relevance to case facts, the specialized nature of knowledge dependence, the diversity of solution providers, the specificity of solution methods, and the particularity of the investigation stage. Secondly, an in-depth analysis is conducted on the institutional and practical logics underlying the emergence of specialized issues in investigation. At the institutional logic level, it is revealed that the existence of knowledge boundaries, the guidance of rule systems, and the refinement of social division of labor primarily facilitate the generation of specialized issues; at the practical logic level, it is demonstrated that the technological evolution of criminal patterns and profound changes in social structures directly induce the emergence of specialized issues. Subsequently, the functional positioning of solving specialized issues in investigation is elucidated, namely, it serves as a legitimate basis for experts to intervene in investigation to compensate for the cognitive limitations of public power, and it is also a prerequisite for ensuring the scientific nature of case fact ascertainment through expert participation. Finally, from the perspective of the relationship between investigation and identification, this study categorizes two types of specialized issues in investigation: front-end investigative evidence collection-type specialized issues and back-end examination and identification-type specialized issues, providing an analytical framework for subsequent research based on this classification.Chapter Two based on the theoretical classification of specialized issues mentioned in the previous text, shifts the research perspective to three practical models for solving specialized issues in investigation. In the era of big data, specialized issues related to investigation and evidence collection have expanded significantly, leading to the formation of a model assisted by investigation technology. This model is led by investigators and centered around expert technical assistance. Through a flexible and open operational mechanism, it addresses specialized issues related to investigation and evidence collection that arise during processes such as electronic data evidence collection. Its operation is based on Article 128 of the Criminal Procedure Law, featuring discretionary initiation, collaborative subjects, flexible procedures, and functional guarantees. In practice, it effectively responds to the structural contradiction between the generalization of evidence collection subjects and the specialization of evidence collection capabilities in the era of cybercrime. For specialized issues related to testing and identification, two parallel models have developed in practice: the identification model and the testing model. The identification model, which is based on statutory qualifications, standardized procedures, and identification opinions, is the benchmark path for solving traditional fact-finding specialized issues. The testing model, centered around substantive professional competence, involves multiple participants, and produces specialized reports. It focuses on solving fact-finding specialized issues in emerging and cross-disciplinary fields and serves as an important supplement to the identification model. These three models complement and develop synergistically in investigation practice, achieving comprehensive coverage and precise response to various specialized issues in investigation practice.Chapter Three examines the institutional response to the resolution of specialized issues in investigation, based on the three practical models of specialized issues in investigation discussed in Chapter Two. Firstly, it focuses on specialized issues related to evidence collection in investigation, tracing them through the evolution of technological forms and dividing them into three stages: the era of on-site inspection, the era of electronic data, and the era of big data. In the era of on-site inspection, Article 71 of the Criminal Procedure Law serves as the legal starting point, forming a dual structure of legal principles plus detailed regulations, with internal technical forces as the mainstay and external experts as a supplement, and a practical pattern where institutional supply and demand are basically matched. In the era of electronic data, departmental regulations and judicial interpretations follow suit, but the normative level is relatively low, based on the logic of "static restoration" and emphasizing authenticity guarantee. In the era of big data, the logic of evidence collection shifts from "static restoration" to "dynamic cognition", traditional systems encounter structural lag, and regulations on legality, authenticity, and relevance are all insufficient. The expert assistance system still remains at the principle level. Secondly, for specialized issues related to examination and identification, its evolution is divided into the establishment period of the identification system, the introduction period of examination reports, and the progressive historical process of parallel identification and examination. The identification system is based on Article 146 of the Criminal Procedure Law and the 2005 Decision as high-level references, forming a comprehensive system supported by laws, regulations, rules, and standards. In 2012, examination reports entered the normative sphere as "reference for conviction and sentencing", opening up institutional space. Article 100 of the Interpretation of the Criminal Procedure Law in 2021 grants specialized issue reports full evidential qualifications, ultimately forming a parallel pattern of identification and examination, achieving an upgrade from "single track" to "dual track". Finally, a comparative analysis of the two types of systems reveals significant evolutionary differences in institutional supply for the two types of specialized issues. There is systematic differentiation between the two in terms of evolutionary dynamics, normative levels, and regulatory focuses, and their evolutionary rhythms also exhibit non-synchronicity. This lays an analytical foundation for subsequently revealing the dislocation between institutions and practices.Chapter Four examines the differences and gaps between institutions and practices based on the interaction between them, and deeply analyzes the structural tension in three dimensions: the boundaries of subject power, procedural operation, and the evidential effect of resolution outcomes, in the context of multiple coexisting solutions. Firstly, it focuses on the power allocation issues among subjects involved in solving specialized issues in investigation. On the one hand, investigators rely on experts due to their lack of professional knowledge, leading to concerns about the "abdication of investigative power" driven by trust logic. On the other hand, experts, leveraging their monopoly on knowledge, intervene in decision-making areas that fall within the scope of investigative power, posing a risk of "overstepping of expert power" under the influence of authority mechanisms. The interplay between these two factors, rooted in the dual effects of trust logic and authority mechanisms, ultimately manifests as a structural imbalance in the power allocation within the field of solving specialized issues. Secondly, it observes the procedural regulation dilemmas faced by three types of specialized issue-solving models. At the "entry" level, there has been a long-term absence of standards for identifying specialized issues, and there is a lack of clear guidance on which solution path should be initiated for which type of issue. At the "operation" level, there is a lack of unified norms for the procedural advancement of two types of non-identification-based solution models, especially in the investigative technology-assisted model. At the "review" level, the review procedures for resolution outcomes are often nominal, making it difficult to exert effective supervisory and restrictive functions. The overlapping absence of these three procedures weakens the overall procedural regulation of solving specialized issues. Finally, it examines the compatibility between the outcomes of solving specialized issues and criminal evidence norms. Different forms of professional opinions, such as record-based evidence and opinion-based evidence, present ambiguity in terms of their evidential status. Issues such as the historical legacy of semi-evidential status of inspection reports, the dilemma of reference standards for specialized issue reports, and the elevation of evidential status, all reflect structural shortcomings in norm supply in terms of evidential capacity judgment standards, proof evaluation, and the effectiveness hierarchy of opinion forms.Chapter Five based on the in-depth analysis of the triple structural tensions of blurred power boundaries, inconsistent procedural operations, and biased evidence effectiveness in Chapter 4, proposes a systematic improvement plan from four dimensions: basic principles, subject allocation, procedural construction, and evidence calibration. The aim is to build a specialized problem-solving system in investigation with clear rights and responsibilities, standardized procedures, and smooth connections. Firstly, establish the three basic principles of legality, specificity, and dynamism for solving specialized problems in investigation as the theoretical cornerstone for model improvement. Secondly, clarify the power allocation of the solving subjects. The investigation subject, as the legal responsible party for evidence collection activities, bears the initiation, leadership, and ultimate responsibility; the appraisal subject, as an independent expert, is responsible for the scientific nature of the appraisal opinion; non-appraisal expert subjects bear corresponding professional responsibilities according to different participation modes. By constructing a collaborative system led by investigation power, assisted by expert power, and with clear rights and responsibilities, the structural imbalance in power allocation can be corrected from the source. Thirdly, to address the issue of inconsistent procedural supply, a standardized system covering the entire process of solving specialized problems is established. At the identification procedure level, clarify the identification criteria and recognition mechanism for specialized problems; at the initiation procedure level, refine the initiation conditions and approval process for different solving modes; at the implementation procedure level, set operating procedures for three types of modes: investigation technology assistance, appraisal, and inspection; at the review procedure level, strengthen the supervision of the solving process and substantive review of the solving results. Fourthly, to address the mismatch between professional opinions and evidence normative effectiveness, a hierarchical result feedback mechanism is established. For professional opinions such as appraisal opinions and inspection reports, clarify their evidence status and review standards, and strengthen their position in criminal evidence norms; for record-type evidence generated by investigation technology assistance mode, emphasize its normativity as process evidence; at the same time, establish a dynamic tracking and feedback adjustment mechanism for the use of results, achieving a smooth transition from professional technical activities to legal evidence recognition.
  • dc.date.issued
  • 2026-06-02
  • dc.date.oralDefense
  • 2026-05-22
  • dc.relation.citedreferences
  • 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