归属学者：

王淑君

归属院系：

国际法学院

作者：

王淑君 ; 马怡然

摘要：

智能经济的兴起深刻改变了国际科技竞争的格局，而治理规则作为国家创新主动权的体现，也成为国际科技竞争的重要组成部分。从世界现有智能经济治理规则看，全球智能经济治理方法主要呈现为欧盟和美国、中国三条差异化路径。欧盟坚持风险预防与权利本位观点，依托《人工智能法案》等构建横向分级监管体系；美国以市场驱动与创新优先为导向，通过分散立法、行政命令与行业自律维持灵活性；中国则在发展与安全之间寻求动态平衡，形成以安全保障为内核、分类分级与场景化规制并行、部门规章与基础法律协同的多层次复合治理框架。然而，无论何种模式都共同面临着人工智能工具理性与风险内生性的认知矛盾、技术经济特性与既有法律规则结构性冲突、选择性产业政策越位与功能性政策缺位、多元监管主体协同失灵等系统性挑战。为此，应逐步构建起超越单一国家制度偏好、面向包容性竞争的复合型治理框架，从认知范式、制度供给、政策边界、协同机制与价值平衡五个维度对全球智能经济治理体系进行系统性重塑。依托制度与市场优势，我国应以更积极的姿态引领全球智能经济治理新规则，推动形成开放包容、公平普惠的国际新秩序。

语种：

中文

出版日期：

2026-05-20

学科：

国际法学

收录：

CSSCI

提交日期：

2026-06-11

引用参考：

王淑君; 马怡然. 国际科技竞争中智能经济新形态治理规则：现状、挑战与完善[J]. 统一战线学研究,2026(03):112-123.

全文附件授权许可：

知识共享许可协议-署名