从侦查行为到强制措施:涉案财物查扣冻制度的法治化转型

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归属学者:

李昌盛

归属院系:

法学院

作者:

李昌盛

摘要:

我国刑事诉讼法将查封、扣押、冻结涉案财物措施归为侦查行为,以立案为前置条件,以证据关联性为核心适用标准。然而,实践中存在明显弊端:立案前置使紧急情形下难以及时保全财产,资金易流失;证据关联性标准无法满足违法所得原物灭失后等值财产保全的需求;措施缺乏梯度,易导致过度干预;犯罪嫌疑人确定程序空白,易导致裁量权扩张;侦查权力集中、监督不足、救济虚化,导致超范围、超期限查扣冻问题频发。鉴于上述问题,为实现打击犯罪、挽回被害人损失与保障合法财产权的价值平衡,首先应将查扣冻措施纳入强制措施体系进行重构,恪守法定原则、比例原则、司法审查原则、有效参与与救济原则;其次应当建立等值财产的保全机制及阶梯式查控机制,完善立案前紧急查扣冻、启动条件与期限延长的动态标准;同时构建检察机关对长期查扣冻的事前审查与扣押必要性审查体系,健全当事人程序参与和权利救济渠道,推动涉案财物处置法治化。

语种:

中文

出版日期:

2026-06-05

学科:

诉讼法学

收录:

北大核心期刊; 中国科技核心期刊; CSSCI; AMI核心

提交日期

2026-06-11

引用参考

李昌盛. 从侦查行为到强制措施:涉案财物查扣冻制度的法治化转型[J]. 中国刑事法杂志,2026(03):93-110.

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  • dc.title
  • 从侦查行为到强制措施:涉案财物查扣冻制度的法治化转型
  • dc.contributor.author
  • 李昌盛
  • dc.contributor.affiliation
  • 西南政法大学诉讼法与司法改革研究中心;
  • dc.publisher
  • 中国刑事法杂志
  • dc.identifier.year
  • 2026
  • dc.identifier.issue
  • 03
  • dc.identifier.page
  • 93-110
  • dc.date.issued
  • 2026-06-05
  • dc.language.iso
  • 中文
  • dc.subject
  • 涉案财物;;查封;;扣押;;冻结;;强制措施
  • dc.description.abstract
  • 我国刑事诉讼法将查封、扣押、冻结涉案财物措施归为侦查行为,以立案为前置条件,以证据关联性为核心适用标准。然而,实践中存在明显弊端:立案前置使紧急情形下难以及时保全财产,资金易流失;证据关联性标准无法满足违法所得原物灭失后等值财产保全的需求;措施缺乏梯度,易导致过度干预;犯罪嫌疑人确定程序空白,易导致裁量权扩张;侦查权力集中、监督不足、救济虚化,导致超范围、超期限查扣冻问题频发。鉴于上述问题,为实现打击犯罪、挽回被害人损失与保障合法财产权的价值平衡,首先应将查扣冻措施纳入强制措施体系进行重构,恪守法定原则、比例原则、司法审查原则、有效参与与救济原则;其次应当建立等值财产的保全机制及阶梯式查控机制,完善立案前紧急查扣冻、启动条件与期限延长的动态标准;同时构建检察机关对长期查扣冻的事前审查与扣押必要性审查体系,健全当事人程序参与和权利救济渠道,推动涉案财物处置法治化。
  • dc.description.sponsorship
  • 西南政法大学校级重点项目“落实证人出庭作证制度研究”(项目编号:2021XZNDJDZD02)的研究成果
  • dc.identifier.CN
  • 11-3891/D
  • dc.identifier.issn
  • 1007-9017
  • dc.identifier.if
  • 9.033
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