从功能泛化到理性调适:《治安管理处罚法》修订中的反思性控制

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归属院系:

行政法学院

作者:

谢秋玲

摘要:

此轮《治安管理处罚法》的修订,从初期的功能泛化走向最终的理性调适,展现出动态反思与控制的过程。为回应复杂社会的治安需求,修订草案一度呈现鲜明的功能主义倾向,即仓促扩张规制范围,突出积极预防目的,泛化不确定法律概念。此种积极回应的修法逻辑在强化法律开放性的同时,也引发了非理性立法、治安处罚权扩张与行政裁量客观性式微等风险。正式文本的理性纠偏暗合“反思法”的内在机理:以“治安合法/治安违法”的二值符码实现规范闭合,抵御外部价值的直接侵入;以勘定治安处罚的功能边界,实现对社会环境的间接调控;以立法的技术规制与行政规制的动态协同,构筑行政裁量的规范结构;以此在法的回应性与自主性之间达到平衡。

语种:

中文

出版日期:

2026-06-10

学科:

警察科学

收录:

北大核心期刊; CSSCI

提交日期

2026-06-11

引用参考

谢秋玲. 从功能泛化到理性调适:《治安管理处罚法》修订中的反思性控制[J]. 中国人民公安大学学报(社会科学版),2026(03):51-62.

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  • dc.title
  • 从功能泛化到理性调适:《治安管理处罚法》修订中的反思性控制
  • dc.contributor.author
  • 谢秋玲
  • dc.contributor.affiliation
  • 西南政法大学;福建警察学院;
  • dc.publisher
  • 中国人民公安大学学报(社会科学版)
  • dc.identifier.year
  • 2026
  • dc.identifier.issue
  • 03
  • dc.identifier.volume
  • 42
  • dc.identifier.page
  • 51-62
  • dc.date.issued
  • 2026-06-10
  • dc.language.iso
  • 中文
  • dc.subject
  • 治安管理处罚法;;法律修订;;功能主义;;功能泛化;;系统论;;反思性
  • dc.description.abstract
  • 此轮《治安管理处罚法》的修订,从初期的功能泛化走向最终的理性调适,展现出动态反思与控制的过程。为回应复杂社会的治安需求,修订草案一度呈现鲜明的功能主义倾向,即仓促扩张规制范围,突出积极预防目的,泛化不确定法律概念。此种积极回应的修法逻辑在强化法律开放性的同时,也引发了非理性立法、治安处罚权扩张与行政裁量客观性式微等风险。正式文本的理性纠偏暗合“反思法”的内在机理:以“治安合法/治安违法”的二值符码实现规范闭合,抵御外部价值的直接侵入;以勘定治安处罚的功能边界,实现对社会环境的间接调控;以立法的技术规制与行政规制的动态协同,构筑行政裁量的规范结构;以此在法的回应性与自主性之间达到平衡。
  • dc.description.sponsorship
  • 2025年度福建省社会科学基金青年项目“数字赋能下新质公安战斗力的应用图谱与法治化路径研究”(FJ2025C064);; 国家高端智库项目“区域协同立法的理论与实践分析及其制度化建议”(ZK202203)
  • dc.identifier.CN
  • 11-4976/C
  • dc.identifier.issn
  • 1672-2140
  • dc.identifier.if
  • 2.458
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