归属院系：

政治与公共管理学院

作者：

邱平

导师：

罗兴佐

导师单位：

政治与公共管理学院

学位：

硕士

语种：

中文

关键词：

大数据;基层市场;监管

摘要：

随着国务院“互联网 ”战略的深入实施，政府部门面临着智能时代所带来的诸多 挑战，而在这其中监管方式的转型升级变得尤为紧迫。基层市场监管是基层政府进行治 理的重要手段，在进行有效管理和引导经济社会活动方面扮演着重要的角色。同时，市 场监管一直作为深化改革的“先行官”，市场监管系统作为市场主体服务和监管最直接、 最重要的部门之一，运用大数据技术手段来加强市场监管，对推动市场经济持续健康发 展具有重要意义。《“十四五”市场监管现代化规划》强调，要不断强化市场监管领域 的科研创新，积极布局一批国家级和省级的科技创新基地，全面提升市场监管领域的科 技支撑能力。在国家先进测量能力提升、高质量标准体系建设、质量认证能力提升、检 验检测能力提升、质量提升、食品安全、药品安全监管能力提升、特种设备安全监管能 力提升、工业产品质量安全保障和升级、智慧监管信息化、市场监管科技创新基地建设、 市场监管重点人才建设等工程中，不断创新监管工具，加强科技支撑。 本文在广泛收集总结国内外市场监管 大数据的相关经验的基础上，运用整体性治 理理论和多元共治理论，以 C 市 D 区为例，通过对大数据、市场监管、监管能力等核 心概念进行阐释，发现该区市场监管部门运用大数据手段实施市场监管后，市场监管部 门对市场主体的监管能力和执法队伍的监管水平得到了较大的提升。但仍然存在采集市 场主体信息来源单一、采集信息方式方法单一、数据缺乏有效挖掘及运用、部门间信息 流通不畅、工作人员思维僵化等诸多问题。而导致上述问题的原因主要有：一是基层治 理的碎片化问题，导致部门间工作衔接不流畅；二是工作人员的传统监管思维根深蒂固； 三是目前的技术还不成熟，造成智慧化监管手段不够；四是专业化大数据人才的缺少。 在上述分析的基础上，本文认为应从以下方面努力，以提升大数据背景下基层市场监管 能力：一是以大数据为媒介和手段，不断拓宽大数据的采集渠道，丰富大数据“源”； 二是强化运用手段，加强数据的整合和有效利用；三是要加强系统内的专业技术人才的 培养力度；四是打通部门间的数据壁垒，强化部门间信息沟通力度，形成监管合力。 关键词：

学科：

工商管理*

提交日期：

2026-04-08

引用参考：

邱平. 大数据背景下基层市场监管能力提升研 究[D]. 西南政法大学,2022.

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