归属院系：

政治与公共管理学院

作者：

杨治林

导师：

花美娜

导师单位：

政治与公共管理学院

学位：

硕士

语种：

中文

关键词：

港口;危险货物;安全监管

摘要：

近年来，我国工业呈现出高速发展的态势，对以石油、天然气、化工原料品等危险 化学品为代表的危险货物的需求量急剧增加。水运由于成本低、运量大，一直是危险货 物运输的首要渠道。通过港口进行中长距离的异地危险货物运输己成为行业的习惯做法， 但危险货物在港区过驳、装卸、存储等环节都极易出现安全事故。天津8.12 爆炸事件后， 从中央到地方都高度重视港口危险货物安全问题。但港口安全监管受各方面因素影响， 复杂的外部形势是地方港口管理部门做好危险货物安全监管的重大考验，特别是内河港 口由于管理经验缺乏、管理方式落后，在港口危险货物安全监管上更是面临着巨大挑战。 本文以公共治理、责任政府、应急管理等理论为基础，通过实地调研，对典型内河 港口城市C 市的主要港口危险货物安全监管进行了研究。从港口行政管理角度出发，分 析了港口危险货物安全监管方面存在的问题和薄弱环节，同时在如何完善监管机制、提 高风险防范能力和应急救援能力方面提供了理论和决策支持。 文章首先阐述了C 市港口危险货物的主要监管依据、监管主体和责任、监管对象、 监管内容和手段、监管存在的隐患和取得的成效等内容。其次，总结了目前C 市港口危 险货物安全监管中存在的问题，包括安全监管职责不明晰、安全监管协同性不高、安全 监管科技信息化水平低、应急救援体系不健全、安全检查针对性不强等方面。基于这些 问题，本研究对产生问题的原因进行深入分析，继而提出了C 市港口危险货物安全监管 的对策建议，包括理顺港口危险货物安全监管体制机制，加强港口安全管理人才培养和 引进，强化港口危险货物安全监管科技信息水平，提升港口危险货物应急救援能力，提 高安全生产意识、压实安全生产责任等。

学科：

公共管理*

提交日期：

2026-01-04

引用参考：

杨治林. C市港口危险货物安全监管问题与对策研究[D]. 西南政法大学,2022.

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