归属院系：

政治与公共管理学院

作者：

喻静怡

导师：

金莹

导师单位：

政治与公共管理学院

学位：

硕士

语种：

中文

关键词：

协同治理;跨部门协同;乡村旅游开发

摘要：

乡村振兴战略是国家全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史 任务。依靠乡村旅游实现乡村振兴必须对乡村旅游资源进行有效开发，而基层政府在乡 村振兴中发挥主导作用，这意味着乡村旅游的开发同样需要政府发挥其规划协调作用， 才能实现乡村旅游的高质量、可持续发展。C 区依托资源优势，以农文旅融合发展为前 提，将农业产品加工、市场化销售、休闲度假、农事体验、森林康养等项目有效结合起 来，有效推动了乡村振兴战略的实施，是研究乡村旅游的典型案例地。 本文以 C 区为例，基于协同理论与资源依赖理论，采用参与式观察法、深度访谈法 和内容分析法，对 C 区在乡村旅游开发中政府的跨部门协同问题进行了研究。研究发现， C 区在乡村旅游开发中主要涉及到农业农村委、文化和旅游发展委、水利、交通、生态 环境、林业、住房和城乡建设、发展和改革委、规划和自然资源等部门。通过建立专班 工作小组、有针对性召开专题会议、一庭两所制解决矛盾纠纷和完善应急防控联动机制 展开了跨部门协同，提高了部门协同成效、扩大了乡村品牌影响力，打造 C 区红色文化 品牌。但也存在协同主体参与不够充分、协同过程有序性不足、协同内容碎片化、协同 效率待提升等问题，究其主要原因在于部门利益限制协同动力、组织建设的支撑乏力、 专业性不足导致力不从心、系统性设计欠缺。为了优化跨部门协同的效能，首先，需要 增强跨部门协同的动力，主要通过打造一致目标、强化激励的驱动作用来达到这一效果； 第二，要加强跨部门协同的顶层设计，进一步厘清部门职能分工、加强协同的整体规划、 完善协同的流程设计；第三，健全跨部门协同机制，通过建立定期沟通机制、完善信息 共享机制及强化追踪监督机制，使跨部门协同拥有更强的制度保障；最后，提升协同的 意识和能力，通过增强对协同价值效能的认知、开展协同能力的专项培训等途径，为协 同效能提升奠定基础。

学科：

行政管理学

提交日期：

2025-12-31

引用参考：

喻静怡. 乡村旅游开发中的政府跨部门协同研究——以C区为例[D]. 西南政法大学,2023.

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