新能源汽车税收优惠政策研究——以重庆市为例

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作者:

杨捷

导师:

郑国洪

导师单位:

商学院(监察审计学院)

学位:

硕士

语种:

中文

关键词:

新能源汽车;税收优惠政策;政策建议

摘要:

随着传统汽车数量的增加,汽车废气污染愈加严重。根据最新环保报告显示, 机动车尾气的排放引起的臭氧污染正逐年上升,臭氧污染已取代 pm2.5 成为了大气 污染的主要因素。随着经济的持续增长,预估未来汽车的数量将会更多,飞速发展 的传统汽车业引起的能源短缺和废气污染问题将避无可避。因此,为进一步实现可 持续发展,新能源汽车已成为了汽车工业发展的必然趋势。 不仅如此,在传统汽车领域,我国汽车产业相对美日等汽车强国而言,研发能 力、生产技术都较为落后,而在新能源汽车发展方面,目前各国差距尚不明显。新 能源汽车行业的发展不仅对解决能源短缺和废气污染相关问题十分重要,而且对我 国汽车工业在世界市场上的竞争力的增强也至关重要。 自 863 节能计划及促进新能源汽车发展各项计划制定并开始实施以来,我国政 府高度重视新能源汽车产业的发展,为此出台了一系列政策,鼓励行业的发展,其 中主要包括对企业的财政补贴和税收优惠以及对消费者的进行购车补贴等。各省市 为促进本省新能源汽车的发展,纷纷响应国家号召,制定地方性政策,对配套设施 建设、示范运营管理等出台了详细的应对措施,为新能源汽车行业的发展营造了良 好的政策环境,促进了新能源汽车行业在我国的发展。 在这些财税扶持政策的推动下,我国新能源汽车生产工业虽然取得了一定程度 上的进步与发展,但仍然存在许多现实问题,比如现行的可适用于新能源汽车行业 的税收优惠政策针对性较差,在税收方面的引导支持作用不足;税收优惠的方式较 为单一,间接性优惠的税收政策较少,从而导致骗取税收优惠行为的滋生;税负结 构不尽合理等等。 对新能源汽车现行的税收优惠政策进行研究,有助于新能源汽车甚至是整个汽 车行业的进一步发展,在确保国家财政的前提下,有助于协调我国汽车制造这一高 污染、高耗能行业的发展、我国整体经济发展及节能环保之间的关系,有助于形成 可持续发展态势。本文的结构分为五个部分:第一部分是绪论,阐述了新能源汽车行业相关政策 的研究背景,国内、外相关文献对该行业的研究情况、以及论文的研究思路和研究 方法。第二部分介绍了我国新能源汽车产业发展现状,并对新能源汽车产业的特征 进行了分析。第三部分对于重庆市现阶段施行的新能源汽车税收优惠政策进行了分 析并指出现阶段新能源汽车行业的税收优惠在重庆实施过程中出现的问题。第四部 分归纳了其他国家在发展新能源汽车行业过程中采取的有效税收优惠政策,总结出 可以借鉴学习的经验。第五部分是基于重庆市新能源汽车产业税收政策实施现状, 对完善该行业税收优惠政策给予相应建议。

学科:

人口、资源与环境经济学

提交日期

2025-12-22

引用参考

杨捷. 新能源汽车税收优惠政策研究——以重庆市为例[D]. 西南政法大学,2018.

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  • dc.title
  • 新能源汽车税收优惠政策研究——以重庆市为例
  • dc.contributor.schoolno
  • 20161252001162
  • dc.contributor.author
  • 杨捷
  • dc.contributor.affiliation
  • 商学院(监察审计学院)
  • dc.contributor.degree
  • 硕士
  • dc.contributor.childdegree
  • 公共管理硕士
  • dc.contributor.degreeConferringInstitution
  • 西南政法大学
  • dc.identifier.year
  • 2018
  • dc.contributor.advisor
  • 郑国洪
  • dc.contributor.advisorAffiliation
  • 商学院(监察审计学院)
  • dc.language.iso
  • 中文
  • dc.subject
  • 新能源汽车;税收优惠政策;政策建议
  • dc.subject
  • New energy vehicle;Preferential tax policy;Policy suggestion
  • dc.description.abstract
  • 随着传统汽车数量的增加,汽车废气污染愈加严重。根据最新环保报告显示, 机动车尾气的排放引起的臭氧污染正逐年上升,臭氧污染已取代 pm2.5 成为了大气 污染的主要因素。随着经济的持续增长,预估未来汽车的数量将会更多,飞速发展 的传统汽车业引起的能源短缺和废气污染问题将避无可避。因此,为进一步实现可 持续发展,新能源汽车已成为了汽车工业发展的必然趋势。 不仅如此,在传统汽车领域,我国汽车产业相对美日等汽车强国而言,研发能 力、生产技术都较为落后,而在新能源汽车发展方面,目前各国差距尚不明显。新 能源汽车行业的发展不仅对解决能源短缺和废气污染相关问题十分重要,而且对我 国汽车工业在世界市场上的竞争力的增强也至关重要。 自 863 节能计划及促进新能源汽车发展各项计划制定并开始实施以来,我国政 府高度重视新能源汽车产业的发展,为此出台了一系列政策,鼓励行业的发展,其 中主要包括对企业的财政补贴和税收优惠以及对消费者的进行购车补贴等。各省市 为促进本省新能源汽车的发展,纷纷响应国家号召,制定地方性政策,对配套设施 建设、示范运营管理等出台了详细的应对措施,为新能源汽车行业的发展营造了良 好的政策环境,促进了新能源汽车行业在我国的发展。 在这些财税扶持政策的推动下,我国新能源汽车生产工业虽然取得了一定程度 上的进步与发展,但仍然存在许多现实问题,比如现行的可适用于新能源汽车行业 的税收优惠政策针对性较差,在税收方面的引导支持作用不足;税收优惠的方式较 为单一,间接性优惠的税收政策较少,从而导致骗取税收优惠行为的滋生;税负结 构不尽合理等等。 对新能源汽车现行的税收优惠政策进行研究,有助于新能源汽车甚至是整个汽 车行业的进一步发展,在确保国家财政的前提下,有助于协调我国汽车制造这一高 污染、高耗能行业的发展、我国整体经济发展及节能环保之间的关系,有助于形成 可持续发展态势。本文的结构分为五个部分:第一部分是绪论,阐述了新能源汽车行业相关政策 的研究背景,国内、外相关文献对该行业的研究情况、以及论文的研究思路和研究 方法。第二部分介绍了我国新能源汽车产业发展现状,并对新能源汽车产业的特征 进行了分析。第三部分对于重庆市现阶段施行的新能源汽车税收优惠政策进行了分 析并指出现阶段新能源汽车行业的税收优惠在重庆实施过程中出现的问题。第四部 分归纳了其他国家在发展新能源汽车行业过程中采取的有效税收优惠政策,总结出 可以借鉴学习的经验。第五部分是基于重庆市新能源汽车产业税收政策实施现状, 对完善该行业税收优惠政策给予相应建议。
  • dc.description.abstract
  • An increase in the number of traditional vehicles has contributed to a higher level of contamination generated by exhaust gas. According to the latest environmental report, ozone pollution caused by vehicle exhaust emission is rising year by year, which has apparently replaced PM2.5 and become the primary source of air contamination. With the continuous growth in economy, it is estimated that the number of cars will be larger in the future. Hence, energy scarcity and air pollution brought about by prosperous conventional auto-industry are destine to break out. Therefore, to further achieve sustainable development, new energy vehicle has become the inevitable trend of automobile industry development. Notably, in the traditional automobile sector, China's automobile industry is relatively backward in R & D capability compared with advanced countries such as United States and Japan. However, the gap among countries in the field of new energy vehicles is tiny. The development of new energy vehicle industry not only plays a great role in addressing energy shortage and air contamination, but also determines whether China's auto industry can occupy a place in the world market. Since the 863 energy saving plan and other special plans that promote the development of new energy vehicles have been implemented, our government attaches great importance to the development of new energy vehicle industry and has issued a series of policies to encourage the development of the industry, which include financial subsidies, preferential tax incentives and subsidies to consumers. In order to promote the development of new energy vehicles, governments actively respond to the call of the state by formulating detailed countermeasures for supporting facilities construction and demonstration operation management, creating a favorable policy environment for the development of new energy vehicle industry, with a promotion in new energy vehicle industry in China. These fiscal and tax support policies have helped China's new energy automobile industry to achieve progress and development to some extent. Yet, problems still exist, such as the poor pertinence of preferential tax policies applied to the new energy vehicleindustry and insufficient support in the guidance of tax revenue; the lack of diversity in the bonus of tax policy and deficient indirect preferential tax policy, which give rise to defraud and unreasonable tax structure. The study of the current preferential tax policies for new energy vehicles will help further the development of new energy vehicles and even the entire automobile industry progress. Under the premise of ensuring national finance, this research will help to coordinate the relationship between the development of China's high pollution and high energy consumption automobile manufacturing industry, the overall economic development and energy saving and environmental protection, and form a trend for sustainable development. The structure of this article is divided into five parts: the first part is the introduction, which roughly describes the background of new energy vehicles, the research situation both at home and abroad, the research ideas and methodology. The second part introduces the present development of China's new energy automobile industry and analyzes the features of the new energy automobile industry. The third part analyzes the preferential tax policies for new energy vehicles implemented in Chongqing,and points out the problems in the implementation of the preferential tax policies for the new energy automobile industry in Chongqing. The fourth part summarizes the effective tax preferential policies adopted by other countries in the process of developing the new energy automobile industry,and sums up the valuable experience. The fifth part is aimed at the effectiveness of the implementation of the new energy automotive industry tax policy in Chongqing and gives corresponding suggestions to improve the existing preferential tax policies for new energy vehicles.
  • dc.date.issued
  • 2025-12-22
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