归属院系：

刑事侦查学院

作者：

普迪

导师：

但彦铮

导师单位：

刑事侦查学院

学位：

硕士

语种：

中文

关键词：

社会治安;综合治理;社会控制

摘要：

社会治安综合治理方针的提出迄今已有 27 年的历史。经过二十多年的践行，实践表明社会治安综合治理为我国的社会稳定作出了巨大贡献，是我国解决社会治安问题的根本途径。但是，随着我国社会体制转型步伐的加快，社会各阶层的利益诉求交相碰撞，社会矛盾日益凸显，刑事案件长期在高位运行，社会治安综合治理明显滞后于社会的发展，践行中面临着诸多问题。例如，作为纲领性法律文件的七届全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》所存在的问题以及当前形势下综合治理社会控制功能的弱化，等等。因此，近年来虽经数次“严打”和多次专项整治，综合治理手段不断推陈出新，社会治安状况却依然形势严峻。 社会治安问题是社会矛盾和社会问题的综合反映。我国目前的社会治安热点难点问题突出绝不是偶然的，它是我国社会转型期的深层社会矛盾及反映这些矛盾的社会问题的表征。单纯改善微观环境的治理方式和手段，只是一种局部性、应急性的缓解办法而已，虽然有可能为全国的综治工作提供一种典型示范作用，但对综治整体践行机制的健全完善仅能起到杯水车薪的作用。因此，社会治安综合治理要想适应新形势、求得新突破、取得新发展，为构建和谐社会提供强大助力，就必须坚持科学发展观，以解决宏观环境（如立法问题）和微观环境（如局部性的治安防控体系建设）存在的瑕疵为契入点，主动适应社会转型时期的发展和要求，使其进入良性运行的轨道。社会治安综合治理践行机制的健全完善路径应当是： 1、法制化。社会治安综合治理工作单纯依靠党的政策来推行是不够的，应当在综合治理专门立法的基础上，以法律适用为核心形成专门的、统一的、稳定的、连续的法律实施活动。2.强化政府的社会管控功能。明确政府各职能部门的职责，划定事权，提高政府对社会的控制、管理水平，增强对社会的控制与管理强度，减少社会控制与管理中留下的缝隙与死角间大量滋生的治安问题，真正形成各部门间“齐抓共管”的局面。3.强力推进社会治安防控体系建设。以公安机关为骨干，将多种防范控制要素、相关社会资源进行充分挖掘、有机整合,实行整体联动,对社会治安和刑事犯罪问题进行有效防范和处置，努力压减社会治安问题滋生的土壤和空间。

学科：

警察科学

提交日期：

2025-12-04

引用参考：

普迪. 我国社会治安综合治理践行论[D]. 西南政法大学,2008.

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