归属院系：

刑事侦查学院

作者：

马居军

导师：

郑海

导师单位：

刑事侦查学院

学位：

硕士

语种：

中文

关键词：

犯罪控制;公民治理;控制模式

摘要：

随着我国进入经济社会发展转型期，社区公民利益需求呈现多元化，存在于社区中的各种社会矛盾也日益凸显。在多方因素的共同影响下居民社区犯罪发案率不断攀升，社区的治安形势日益严峻。各种社区犯罪不但危害了社区居民的生命财产安全，还严重破坏了社区的稳定与发展。而传统的与计划经济体制相适应的以官本位为核心的自上而下的集权式社区犯罪防控模式在不断变化发展的社区犯罪形势面前明显有些力不从心。难以真正实现有效的控制社区犯罪的目标。因此，如何有效的治理社区犯罪以维护社区安全与稳定已经成为当前社区治理的重要任务。 社区犯罪治理能否成功的关键因素在于社区公民。只有社区公民的积极支持和参与，才可能会有效的控制严峻的社区犯罪形势。而能够最大化调动社区公民积极性的根本措施就是不断提高社区治理的民主参与水平。因此，当前社区犯罪治理需要积极引导社区公民参与其中，积极的开拓发展既能适应不断变化发展的社区实际，又能够满足社区公民的社区安全期望的新的社区犯罪治理模式。兴起于上世纪 90 年代公民治理的基本理念就是社区民主参与治理，其基本框架就是在政府引导和支持下，辅之职业社区管理者的帮助，公民民主参与社区公共事务管理，其基本特征就是治理方式的民主性参与、机制开放以及协调性。 本文的目的就在于将以民主参与、开放治理为核心理念的公民治理理论引入到社区犯罪防控的研究中来，构建社区公民民主参与式的社区犯罪治理模式以改革传统的自上而下的以政府官僚治理为核心的集权式社区犯罪治理模式。 本文具体分以下几部分内容： 第一部分，分析当前社区犯罪防控基本情况。这部分首先分析研究了当前我国社区犯罪的呈现出犯罪主体复杂化、发案率高、犯罪类型多样化等特征。然后介绍了当前国内社区犯罪预防的基本现状，并在此基础上分析了传统预防模式的优点和不足。最后，分析总结出城乡统筹一体化发展过程中影响社区犯罪防控效果好坏的主要因素包括：经济因素、人员因素、制度机制因素以及公民参与程度等因素； 2 第二部分，社区犯罪防控困境之破解。首先介绍了当前关于犯罪防控的几种认识变化，然后通过社区犯罪防控的困境出发引出公民治理在犯罪治理上具有借鉴意义；最后，一般性的介绍了公民治理的提出背景和基本框架——公民参与。 第三部分，主要分析了公民参与社区治理的原因和特征，进而论证将公民治理理念引入到社区犯罪的防范与控制中的必要性和可能性。 第四部分，公民治理型的社区犯罪防范与控制模式的具体构建。在这一部分里主要阐述了新防控模式构建的基本原则、制度、组织以及如何逐步实现公民治理社区犯罪等。 第五部分则是重点论述了研究公民治理型社区犯罪防控模式的理论和现实意义以及其研究与构建过的难点等。

学科：

警察科学

提交日期：

2025-12-03

引用参考：

马居军. 公民治理观念下的社区犯罪防控[D]. 西南政法大学,2009.

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