归属学者：

叶明

归属院系：

经济法学院（生态法学院）

作者：

叶明 ; 施晨杰

摘要：

数字经济时代的数据跨境流动需求激增，其在助推经济发展的同时也具有不确定的安全风险。《促进和规范数据跨境流动规定》创设了自由贸易试验区数据出境负面清单制度，其遵循“非禁即可”的形式理性以及“非歧视原则”和“比例原则”的实质理性，旨在平衡数据安全与自由流动，成为规范数据出境的制度性创新，可为全国统一数据目录的制定积累经验。然而，该制度在实施过程中暴露了其存在重要数据的概念边界尚显模糊、清单难以全面覆盖各类新兴场景、个人信息出境的阈值设置具有局限性的困境。鉴于此，建议采取明确重要数据的概念边界、建立更高频次的负面清单动态调整机制、丰富个人信息出境风险的判断要素等对策，实现数据安全与自由流动的动态平衡。

语种：

中文

出版日期：

2025-10-25

学科：

经济法学

提交日期：

2025-11-13

引用参考：

叶明; 施晨杰. 我国自由贸易试验区数据出境负面清单制度的缘起、困境及对策[J]. 对外经贸实务,2025(05):35-42+71.

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