地方债务压力影响涉政府担保案的司法裁判吗?

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归属学者:

万江 ; 吴凡

作者:

万江 ; 吴凡

摘要:

尽管现行法律禁止地方政府担保,但有的地方政府却因筹集资金等原因而违规担保。在债务人偿债能力、偿债意愿不足时,就出现了大量主张地方政府及所属部门履行担保责任的案件。虽然司法解释明确了地方政府承担担保责任的类型和比例,但地方法院在处理相关案件时对地方政府是否需要履行担保责任以及责任比例的认定并不一致。通过对2000—2022年间451份地方政府担保民事判决书进行实证研究发现,债务压力越大的地区,其法院越倾向于判决地方政府不承担或者承担较低比例的担保责任。这一发现佐证了法院在处理涉地方政府的民事案件时会更偏向于保护地方政府利益,并显著受到财政压力影响的假设。单就地方政府担保问题的解决而言,司法机关不仅应基于诚实信用原则、公共利益与政府利益间的平衡而放松对担保合同效力的否定,还需要修正责任分配规则,对地方政府形成有效制约。

语种:

中文

出版日期:

2025-09-02

学科:

经济法学

收录:

北大核心期刊; CSSCI; AMI核心

提交日期

2025-09-18

引用参考

万江; 吴凡. 地方债务压力影响涉政府担保案的司法裁判吗?[J]. 山东大学学报(哲学社会科学版),2025(05):57-68.

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  • dc.title
  • 地方债务压力影响涉政府担保案的司法裁判吗?
  • dc.contributor.author
  • 万江; 吴凡
  • dc.contributor.affiliation
  • 西南政法大学经济法学院;
  • dc.publisher
  • 山东大学学报(哲学社会科学版)
  • dc.identifier.year
  • 2025
  • dc.identifier.issue
  • 05
  • dc.identifier.page
  • 57-68
  • dc.date.issued
  • 2025-09-02
  • dc.language.iso
  • 中文
  • dc.subject
  • 地方债务压力;;政府担保;;司法公正;;营商环境;;裁判分析
  • dc.description.abstract
  • 尽管现行法律禁止地方政府担保,但有的地方政府却因筹集资金等原因而违规担保。在债务人偿债能力、偿债意愿不足时,就出现了大量主张地方政府及所属部门履行担保责任的案件。虽然司法解释明确了地方政府承担担保责任的类型和比例,但地方法院在处理相关案件时对地方政府是否需要履行担保责任以及责任比例的认定并不一致。通过对2000—2022年间451份地方政府担保民事判决书进行实证研究发现,债务压力越大的地区,其法院越倾向于判决地方政府不承担或者承担较低比例的担保责任。这一发现佐证了法院在处理涉地方政府的民事案件时会更偏向于保护地方政府利益,并显著受到财政压力影响的假设。单就地方政府担保问题的解决而言,司法机关不仅应基于诚实信用原则、公共利益与政府利益间的平衡而放松对担保合同效力的否定,还需要修正责任分配规则,对地方政府形成有效制约。
  • dc.description.sponsorship
  • 重庆市教委人文社会科学基地项目“工业用地出让涉诉纠纷的实证研究”(25SKJD044);; 中国法学会2025年度部级法学研究课题“地方隐性债务涉诉案件的司法应对研究”[CLS(2025)D39]
  • dc.identifier.CN
  • 37-1100/C
  • dc.identifier.issn
  • 1001-9839
  • dc.identifier.if
  • 3.739
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