地方政府处置问题金融机构职责的法律重构

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归属学者:

刘志伟

作者:

刘志伟 ;王一凡

摘要:

地方政府处置问题金融机构之职责经历了从“名实不符”的辅助性职责向“实质性”属地风险处置责任的转向。法律规范之所以逐渐对此予以确认,源于激励地方政府积极作为、防范金融风险外溢转化和遏制地方政府不当干预的三重功能预设。但实践中的属地风险处置责任的履行却发生了偏差,三重预设功能分别转变为行动越位、刚性维稳和奖励干预。从职责的内在构成来看,这根源于决策责任的风险负荷过载、执行责任的范围边界模糊和监督责任的双向制约失衡。对此,应基于完全性属地管理维系属地风险处置责任以完成职责外在形态的塑造,并以统筹协调为核心锚定决策、执行和监督责任从而实现职责内在属性的重构。

语种:

中文

出版日期:

2025-07-26

学科:

经济法学

收录:

北大核心期刊; CSSCI; AMI核心

提交日期

2025-09-02

引用参考

刘志伟;王一凡. 地方政府处置问题金融机构职责的法律重构[J]. 中南大学学报(社会科学版),2025(04):54-67.

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  • dc.title
  • 地方政府处置问题金融机构职责的法律重构
  • dc.contributor.author
  • 刘志伟;王一凡
  • dc.contributor.affiliation
  • 1.西南政法大学金融创新与法制研究中心;2.中国政法大学民商经济法学院
  • dc.publisher
  • 中南大学学报(社会科学版)
  • dc.identifier.year
  • 2025
  • dc.identifier.issue
  • 04
  • dc.identifier.volume
  • 31
  • dc.identifier.page
  • 54-67
  • dc.date.issued
  • 2025-07-26
  • dc.language.iso
  • 中文
  • dc.subject
  • 属地责任;问题金融机构处置;风险处置;地方金融;
  • dc.description.abstract
  • 地方政府处置问题金融机构之职责经历了从“名实不符”的辅助性职责向“实质性”属地风险处置责任的转向。法律规范之所以逐渐对此予以确认,源于激励地方政府积极作为、防范金融风险外溢转化和遏制地方政府不当干预的三重功能预设。但实践中的属地风险处置责任的履行却发生了偏差,三重预设功能分别转变为行动越位、刚性维稳和奖励干预。从职责的内在构成来看,这根源于决策责任的风险负荷过载、执行责任的范围边界模糊和监督责任的双向制约失衡。对此,应基于完全性属地管理维系属地风险处置责任以完成职责外在形态的塑造,并以统筹协调为核心锚定决策、执行和监督责任从而实现职责内在属性的重构。
  • dc.description.sponsorship
  • 国家社会科学基金青年项目“地方金融监管体系的法治化构建研究”(19CFX076);
  • dc.identifier.CN
  • 43-1393/C
  • dc.identifier.issn
  • 1672-3104
  • dc.identifier.if
  • 1.981
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