归属院系：

商学院（监察审计学院）

作者：

张媛

导师：

田娇

导师单位：

商学院（监察审计学院）

学位：

硕士

语种：

中文

关键词：

国家审计;三公经费;国有企业;腐败治理

摘要：

国有企业是国民经济的重要组成部分，2014年以来国有企业改革进入全面深化新时期。改革虽赋予国有企业更多自主决策空间，但也增加了腐败的可能性及廉政风险。“三公经费”滥用问题突出，由其产生的腐败兼具复杂性和隐蔽性，难以被发现。党的十八大以来，党中央高度重视国企反腐倡廉，二十届中央纪委三次全会强调要遏制享乐主义，以确保国企在正确的轨道上健康发展，为国家经济建设贡献更大力量。国家审计作为国家治理架构中的中流砥柱，应该肩负起治理国有企业腐败的重要职责。本论文在现有研究基础上，首先明确了国有企业“三公经费”审计与企业腐败的内涵与特点；然后以寻租理论、国家治理理论、受托经济责任理论为支持，对“三公经费”审计治理国企腐败的现状、作用机制以及实现路径进行分析。通过对审计概况分析发现我国国有企业“三公经费”存在超标准支出重大、内控与整改薄弱、外部监管缺位的问题；认为“三公经费”审计治理国有企业腐败作用机制为：识别公款异常支出行为、纠查典型违规违法行为、揭示财务制度设计漏洞、回应社会公众监督诉求；认为“三公经费”审计推进国有企业腐败治理主要通过实施审查原始凭证、询问调查相关人员、分析费用和重新执行报销流程等审计程序，以及与公众和监管机构协同治理实现。在此基础上，选择了G公司的审计项目作为研究案例，深入剖析“三公经费”审计结果，结果表明G公司存在油费支出异常、报销不合规、内控设计不合理和执行不到位等问题；通过审计结果得出G公司“三公经费”审计推进腐败治理存在缺少审计参照标准、延伸调查不足、问责机制不全、审计人员配置不当等不足；最后，结合实际情况，提出应当统一审计标准、构建信息平台、开展常态化审计、强化人力资源与问责机制的对策建议。本文从腐败治理的角度拓展了“三公经费”审计的研究范畴，为国有企业腐败治理理论框架提供了更多可能的路径；同时，基于实务案例，对审计机关改进审计工作提供了具体建议，使国家审计更好地服务于国有企业腐败治理，以期对“三公经费”审计有效治理国有企业腐败赋予一定的借鉴意义。

提交日期：

2025-07-02

引用参考：

张媛. “三公经费”审计推进国有企业腐败治理的机制与路径研究——以G公司为例[D]. 西南政法大学,2025.

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