归属院系：

刑事侦查学院

作者：

石李博琛

导师：

王跃

导师单位：

刑事侦查学院

学位：

硕士

语种：

中文

关键词：

污染环境;立案审查;涉罪案件;构成要件;行刑衔接

摘要：

习近平总书记强调“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”，随着经济发展和生态文明认识提升，生态环境安全已成为我国国家安全的重要组成部分，为民生良性发展作出重要的基础性支撑。立案审查作为刑事诉讼的起点，是衔接污染环境行政执法与刑事司法的关键枢纽，直接关系生态环境法治体系的落实与可持续发展目标的实现。本文以污染环境罪涉罪案件立案审查为研究对象，通过规范分析、实证研究与比较考察等方法，系统梳理我国污染环境罪涉罪案件立案审查的现状、困境及优化路径。经研究发现，我国污染环境罪涉罪案件立案审查在法律体系构建、行刑衔接机制探索等方面已经取得阶段性成果，但仍面临事实定性模糊、程序衔接不畅等深层次问题。除了引言和结语，本文主体内容分为四个部分：第一部分，污染环境罪涉罪案件立案审查概述。本部分从污染环境罪的概念演进与体系定位切入，剖析其作为破坏环境资源保护罪下核心罪名的特殊性，并对相关观念进行辨析，以明确每个概念在系统中所处位置，阐释立案审查在过滤无效案件、保障侦查时效、强化行刑衔接等方面的价值意义。第二部分，污染环境罪涉罪案件立案审查现状考察。本部分通过梳理国内立法与司法实践，结合法院判决、检察院审查起诉与公安一线实务数据，以筛选为基础进行计算、分析、绘图，旨在揭示立案审查在法律规制与实践运行中的冲突。第三部分，我国污染环境罪涉罪案件立案审查问题剖析。本部分从事实定性与程序衔接双重维度展开，揭示类案存在的构罪情形设置混乱、主观罪过形态认定争议、污染物类型认定模糊、行为构造模式复合等实体困境，这些困境使类案的审查认定难度增大；同时，案件线索获取难、信息共享效果不佳、证据转化存疑等程序障碍又使类案在相关程序的流转中饱受阻力。在双重维度相互作用的背景下，刑事立案审查作为起始环节无疑是解决上述矛盾的关键一步。第四部分，探寻污染环境罪涉罪案件立案审查优化进路。本部分提出细化认定标准与深化衔接机制的系统性解决方案，以内外双线的方式并行推进类案立案审查工作开展。包括厘清构罪情形入门门槛、廓清主观罪过迷雾、明晰污染物分类，分析行为构造审查模式，以及建议环保警察新型职能、规范数据共享平台、健全证据转化体系这些具体措施，为提升立案审查效能、完善环境刑事司法体系提供理论支撑与实践参考。

参考文献：

一、中文参考文献（一）著作类1. 周道鸾，张军：《刑法罪名精释》，北京：人民法院出版社，2013年。2. 马克昌：《百罪通论》，北京：北京大学出版社，2014年。3. ［德］克劳斯·罗克辛：《德国刑法学总论：第1卷》，王世洲译，北京：法律出版社，2005年，第730页。4. 高铭暄、马克昌: 《刑法学》，北京：高等教育出版社，2017年版，第51页。5. ［意］贝卡里亚：《论犯罪与刑罚》，黄风译，北京：中国大百科全书出版社，1993年版，第15页。（二）论文类6. 房慧颖：“污染环境犯罪刑事治理模式的理论省思与范式建构”，《河南师范大学学报（哲学社会科学版）》，2023年7月，第50卷第4期，第67页。7. 黄晓亮：“污染环境罪的主客观要件与竞合关系”，《人民检察》，2024第14期，第43页。8. 张梦诗：“污染环境罪司法适用的核心问题与建议”，《法制博览》，2024年6月上期，第136页。9. 李会彬：“证据法学视角下污染环境罪的主观罪过形式辨析”，《山东行政学院学报》，2024年5月，第111页。10. 周长军：“环境犯罪的行刑衔接”，《山东法官培训学院学报》，2021年第3期，第1页。11. 宋歌：“我国环境公益诉讼行刑衔接理论与实践完善研究”，《法学杂志》，2021年第7期，第74页。12. 朱良：“刑事立案制度研究”，武汉大学学位博士论文，2020年5月。13. 董邦俊，李林波：“环境犯罪立案管辖探究”，《法治研究》，2013 年第 10 期，第45页。14. 应松年：《我国的行政法律制度》，北京，九届全国人大常委会法制讲座第十二讲，1999年。15. 黄昊：“生态环境损害刑民交叉案件的司法处理与路径优化”，《重庆理工大学学报（社会科学版）》，2025年第39卷第2期，第194页。16. 陈映竹：“探析公安机关在非法集资类案件受案立案环节的困境和对策”，《武汉公安干部学院学报》，2022年第1期，第43页。17. 李煜兴：“行刑衔接的规范阐释及其机制展开——以新《行政处罚法》行刑衔接条款为中心”，中国刑事法杂志，2022年第4期，第64页。18. 彭博：“美国《联邦证据规则》的沿革、进步及述评”，《证据法学》，2023年第31卷第5期，第565页。19. 王刚：“域外行政执法与刑事司法衔接”，《理论与现代化》，2016年第3期，第108页。20. 施鹏鹏，褚侨：“德国：检警一体下的检察官主导作用”，《检察日报》，2020年。21. 熊安邦：“德国警察制度”，《现代世界警察》，2021年。22. 李航：“论建立刑事公诉案件庭前程序的必要性”，江苏法院网，2013年。23. 余志海：“论行政执法中的以罚代刑”，《湖南林业》，1996年第9期，第19页。24. 周林：“试论行刑衔接制度之完善”，《法学杂志》，2011年第11期，第55页。25. 赵旭光：“‘两法衔接’中的有效监督机制——从环境犯罪行政执法与刑事司法切入”，《政法论坛》，2015年第33卷第6期，第146页。26. 陈楠楠：“危害食品安全犯罪案件侦查研究”，中国人民公安大学硕士学位论文，2017年。27. 王诗韵：“环境行政执法中刑事案件移送问题研究”，中南林业科技大学硕士学位论文，2018年。28. 韩桢：“长江水域环境污染犯罪案件侦查研究”，中南财经政法大学硕士学位论文，2018年。29. 李梁，邵嘉：“学理之争与立法选择：污染环境罪的罪过形式”，《海峡法学》，2023年第3期，第78页。30. 练育强：“行刑衔接中的行政执法边界研究”，《中国法学》，《中国法学》，2016年第2期，第238页。31. 陈瑞华：“行政不法事实与犯罪事实的层次性理论 兼论行政不法行为向犯罪转化的事实认定问题”，《中外法学》,2019年第1版，第76页。32. 周全，“环境治理中行刑衔接机制的现实困境与完善路径”，《湖北大学学报 （哲学社会科学版）》，2023年3月第50卷第2期，第130页。33. 汪维才：“再论污染环境罪的主客观要件”，《法学杂志》，2020年期，第81页。34. 李涛：“污染环境罪属于行为犯而非结果犯”，《检察日报》，2016年11月。35. 李希慧，董文辉，李冠煜：《环境犯罪研究》，北京：知识产权出版社，2013年版，第207页。36. 陈兴良：“风险刑法理论的法教义学批判”，《中外法学》，2014年第1期，第125页。37. 潘怡宏：“现行刑法污染环境媒介罪之修正刍议”，《月旦法学杂志》，2018年版，第31页。38. 何佩佩：“论环境利益的刑法法益化”，《法学杂志》，2021年第5期，第73页。39. 张明楷：《刑法学》，北京：法律出版社，2021年，第1481页。40. 周道鸾，张军：《刑法罪名精释》，北京：人民法院出版社，2013年，第858页。41. 马克昌：《百罪通论》，北京：北京大学出版社，2014年，第1073页。42. 倪传洲，“纷争与立场：污染环境罪的罪过形式”，《昆明理工大学学报 ( 社会科学版)》，2021年10月，第5期第21卷，第13页。43. 苏永生，史山庚：“论污染环境罪的罪过形式‘包括过失’——层级罪过说之提倡”，《中国地质大学学报 （社会科学版）》，2024年第24卷第2期，第19页。44. 玄松鹤，吴鹏宇：“民营企业环境犯罪问题及对策”，《延边大学学报（社会科学版）》，2018年第3期，第93页。45. 蒋云飞：“环境行政执法与刑事司法衔接机制:内涵、构成与完善”，《湖南行政学院学报(双月刊)》，2020年第4期，第85页。46. 张旭：“公安机关环境犯罪执法活动的现状与思考”，《法制博览》，2018年09月(中)期 ，第115页。47. 高利红，张俊生：“环境行政执法与司法衔接中权力运行的优化”，《湖南师范大学社会科学学报》，2024年5月，第53卷第3期，第31页。48. 张锋学：“行政执法和刑事司法衔接机制研究”，《山东社会科学》，2019年第1期，第121页。49. 陈涛，商凤廷：“数字政府背景下行刑衔接信息共享：问题与完善”，《北京警察学院学报》，2023年11月第6期，第16页。50. 陈涛，商凤廷：“行刑衔接信息共享需把握的重点问题”，《人民检察》，2023年第16期，第74页。51. 张泽涛：“行政执法证据转化为刑事证据的制度困境及其破解”，《比较法研究》2024年第4期，第118页。52. 郑海，翟岩：“正义权能：警察权的理论探源与价值定位”，《江苏警官学院学报》，2023年第1期，第79页。53. 张明楷：“污染环境罪的争议问题”，《法学评论（双月刊）》，2018年第2期，第7页。54. 陈洪兵：“法定犯时代背景下罪过形式的确定”，《法治研究》，2018年第3期，第61页。55. 苏宇：“警察权属性的考辨与反思”，《公安学研究》，2021年第2期，第4页。二、外文参考文献（一）著作类56. 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学科：

侦查学

提交日期：

2025-07-01

引用参考：

石李博琛. 污染环境罪涉罪案件立案审查问题研究[D]. 西南政法大学,2025.

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