归属学者：

王学辉

归属院系：

行政法学院（纪检监察学院）

作者：

王学辉 ;苟思旭

摘要：

基于外部行政法理论形成的内部行政法概念体系，长期存在基础术语混同问题。行政内部行为是行政主体及其内设机构与行政人员在行政系统内部作出的行为，是内部行为的下位概念，当具备特定要件时可被认定为内部行政行为。行政内部行为在科层制运行逻辑下必然产生内部法效力，当满足“外化”条件时具有内外双重法效力。行政内部行为分为“交互型”与“单方型”两大构造，以行政公文为规范化载体，以行政批示为习惯化载体。对于行政内部行为的规制，“行政保留”是其理论前提，“自制为主，制约为辅”是其实践逻辑。类型划分是行政内部行为规制体系的建制基础，应在形式类型基础上塑造行政自制机制，外部规制应适度补强行政内部行为规制体系。

语种：

中文

出版日期：

2025-03-15

学科：

宪法学与行政法学

收录：

CSSCI扩展版

提交日期：

2025-06-09

引用参考：

王学辉;苟思旭. 行政内部行为的实践图景与规制展开[J]. 北方法学,2025(02):64-77.

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