归属学者：

梁洪霞

归属院系：

行政法学院（纪检监察学院）

作者：

梁洪霞

摘要：

备案审查的溯及力问题由于其复杂性至今尚未立法，系将来需要重点解决的疑难问题之一。立法机关在实践中大胆探索，已经草拟了多种溯及力立法方案，虽未定型却也积累了一定的经验。备案审查还通过个案推进的方式，选择典型案件演练溯及力决定方式和衡量标准，已初具成效。我国的备案审查溯及力立法须首先确立是否溯及的基本原则，再采取类型化的方式区分不同的溯及对象，最终形成结果相异、层次分明又疏密相当的体系性结构。未来的《中华人民共和国备案审查法》要专门规定溯及力条款，遵循“以不溯及既往为原则但溯及既往为例外”的指导思想，并详细列举司法裁判、行政行为、关联规范性文件、其他公权力行为等溯及例外事项，同时留有一定的裁量空间，通过利益衡量灵活应对可能出现的特殊情况。

语种：

中文

出版日期：

2024-11-20

学科：

宪法学与行政法学

收录：

CSSCI

提交日期：

2024-12-19

引用参考：

梁洪霞. 备案审查溯及力制度的实践探索与立法展望[J]. 苏州大学学报(法学版),2024(04):104-116.

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