通过立法推进德治:强制抑或自律——以地方文明行为促进条例立法为例

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归属学者:

郭忠

作者:

郭忠

摘要:

在文明急剧变迁时期,道德规范也不得不随之而发生急剧变化。在社会生活变迁之际,由于文化的惯性和保守性带来的“文化滞后”现象,有必要由政府推进道德建设。中国式现代化进程中,乡村生活转变为城市生活,农耕文明过渡到工业文明,一些旧习俗旧道德不适应新的社会生活需要,而新的习俗和道德尚未完全建立起来。在这种变化中,传统德治的调控效果在减弱,道德领域的运动式治理开始兴起。由于运动式治理的可持续性和规范性较弱,通过立法推进德治在道德指引、长效机制、外在约束、引导道德发展等方面显现出诸多治理优势。不过,通过立法强行推进道德建设,既存在不能增进道德意识和培育非规范性道德等局限,又存在立法上强制界限不明、多元道德观念引发冲突、法律实施的成本制约等难题。在推进强制道德建设存在局限和难题但又不能放任不管时,各地方人民代表大会颁布的文明行为促进条例是第三条发展道路,即通过以教育为主的温和立法来促进德治,其表现形式是指明目标,铺设道路,政府推动,方式灵活。“文明行为促进法”的定位应当超越强制和自律的两难境地,通过淡化强制、加强治理,以教育为导向、以实现自律为目的来促进社会文明行为的发生。

语种:

中文

出版日期:

2024-07-26

学科:

法学理论

收录:

北大核心期刊; CSSCI

提交日期

2024-12-18

引用参考

郭忠. 通过立法推进德治:强制抑或自律——以地方文明行为促进条例立法为例[J]. 学术论坛,2024(04):88-101.

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  • dc.title
  • 通过立法推进德治:强制抑或自律——以地方文明行为促进条例立法为例
  • dc.contributor.author
  • 郭忠
  • dc.contributor.affiliation
  • 西南政法大学行政法学院
  • dc.publisher
  • 学术论坛
  • dc.identifier.year
  • 2024
  • dc.identifier.issue
  • 04
  • dc.identifier.volume
  • 47
  • dc.identifier.page
  • 88-101
  • dc.date.issued
  • 2024-07-26
  • dc.language.iso
  • 中文
  • dc.subject
  • 德治;立法;文明行为促进条例;精神文明;
  • dc.description.abstract
  • 在文明急剧变迁时期,道德规范也不得不随之而发生急剧变化。在社会生活变迁之际,由于文化的惯性和保守性带来的“文化滞后”现象,有必要由政府推进道德建设。中国式现代化进程中,乡村生活转变为城市生活,农耕文明过渡到工业文明,一些旧习俗旧道德不适应新的社会生活需要,而新的习俗和道德尚未完全建立起来。在这种变化中,传统德治的调控效果在减弱,道德领域的运动式治理开始兴起。由于运动式治理的可持续性和规范性较弱,通过立法推进德治在道德指引、长效机制、外在约束、引导道德发展等方面显现出诸多治理优势。不过,通过立法强行推进道德建设,既存在不能增进道德意识和培育非规范性道德等局限,又存在立法上强制界限不明、多元道德观念引发冲突、法律实施的成本制约等难题。在推进强制道德建设存在局限和难题但又不能放任不管时,各地方人民代表大会颁布的文明行为促进条例是第三条发展道路,即通过以教育为主的温和立法来促进德治,其表现形式是指明目标,铺设道路,政府推动,方式灵活。“文明行为促进法”的定位应当超越强制和自律的两难境地,通过淡化强制、加强治理,以教育为导向、以实现自律为目的来促进社会文明行为的发生。
  • dc.description.sponsorship
  • 国家社会科学基金重点项目“法治与德治的治理机制研究”(20AFX002)
  • dc.identifier.CN
  • 45-1002/C
  • dc.identifier.issn
  • 1004-4434
  • dc.identifier.if
  • 2.992
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