耕地种植用途管控制度研究——基于《粮食安全保障法》相关规定的解析

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归属学者:

肖顺武

作者:

肖顺武 ;宁君阳

摘要:

从《土地管理法》规定“耕地用途管制”到《粮食安全保障法》规定“耕地种植用途管控”,这在一定程度上说明国家层面对耕地种植用途干预的具体方式倾向于更加注重市场机制的功能发挥。耕地种植用途管控事实上意味着国家在寻求耕地内部效益与外部效益之间的平衡,并且嵌入了优化耕地种植结构的立法意图。检视我国的耕地种植用途管控制度可见,国土空间规划存在制度厚度不足、耕地保护利用激励制度存在绩效不彰、耕地种植用途管控存在操作性层面挑战、耕地种植用途管控面临多元价值冲突。完善耕地种植用途管控制度的关键是要厘清政府干预市场的边界,对国土空间规划制度进行调适,补强耕地保护利用激励制度,在此基础上,还需进一步优化农村集体经济组织的管理功能。

语种:

中文

出版日期:

2024-09-25

学科:

经济法学

收录:

CSSCI

提交日期

2024-12-17

引用参考

肖顺武;宁君阳. 耕地种植用途管控制度研究——基于《粮食安全保障法》相关规定的解析[J]. 河北大学学报(哲学社会科学版),2024(06):110-122.

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  • dc.title
  • 耕地种植用途管控制度研究——基于《粮食安全保障法》相关规定的解析
  • dc.contributor.author
  • 肖顺武;宁君阳
  • dc.contributor.affiliation
  • 西南政法大学经济法学院
  • dc.publisher
  • 河北大学学报(哲学社会科学版)
  • dc.identifier.year
  • 2024
  • dc.identifier.issue
  • 06
  • dc.identifier.volume
  • 49
  • dc.identifier.page
  • 110-122
  • dc.date.issued
  • 2024-09-25
  • dc.language.iso
  • 中文
  • dc.subject
  • 粮食安全保障法;耕地用途管制;国土空间规划;种植用途管控;
  • dc.description.abstract
  • 从《土地管理法》规定“耕地用途管制”到《粮食安全保障法》规定“耕地种植用途管控”,这在一定程度上说明国家层面对耕地种植用途干预的具体方式倾向于更加注重市场机制的功能发挥。耕地种植用途管控事实上意味着国家在寻求耕地内部效益与外部效益之间的平衡,并且嵌入了优化耕地种植结构的立法意图。检视我国的耕地种植用途管控制度可见,国土空间规划存在制度厚度不足、耕地保护利用激励制度存在绩效不彰、耕地种植用途管控存在操作性层面挑战、耕地种植用途管控面临多元价值冲突。完善耕地种植用途管控制度的关键是要厘清政府干预市场的边界,对国土空间规划制度进行调适,补强耕地保护利用激励制度,在此基础上,还需进一步优化农村集体经济组织的管理功能。
  • dc.description.sponsorship
  • 国家社会科学基金一般项目“乡村振兴背景下闲置宅基地入股的风险防范与制度构造研究(21BFX019); 2024年度重庆市教委人文社会科学研究重点项目“集体林权改革背景下林长制绩效评估与制度续造”(24SKJD008);
  • dc.identifier.CN
  • 13-1027/C
  • dc.identifier.issn
  • 1005-6378
  • dc.identifier.if
  • 1.277
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