差序同构:中国政府纵向职责体系的结构形态

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归属学者:

周振超

作者:

黄洪凯 ; 周振超

摘要:

科学完善的纵向政府职责体系是构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系的重要支撑。中国政府纵向职责体系从外观上看是“上下一般粗”的形态。事实上,经过历次职能转变、职责优化和政府机构改革,纵向政府职责体系开始呈现“差序同构”特征。渐次形成的职责体系圈层网络,中央政府位于圈层中心位置,其职责要求作为原则性规则为地方政府所遵循,即“同构性”;不同于政府职责范围自上而下逐渐递减,地方政府履事责任的清晰度与行政链条长短呈正比,即“差序性”。纵向政府职责差序同构形态有利于确保党和国家大政方针上下贯通、实现有限资源有效整合、满足人民群众利益诉求。

语种:

中文

出版日期:

2024-09-10

学科:

行政管理学

收录:

北大核心期刊; 中国科技核心期刊; CSSCI

提交日期

2024-10-25

引用参考

黄洪凯; 周振超. 差序同构:中国政府纵向职责体系的结构形态[J]. 上海行政学院学报,2024(05):30-42.

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  • dc.title
  • 差序同构:中国政府纵向职责体系的结构形态
  • dc.contributor.author
  • 黄洪凯; 周振超
  • dc.contributor.affiliation
  • 华中师范大学;西南政法大学
  • dc.publisher
  • 上海行政学院学报
  • dc.identifier.year
  • 2024
  • dc.identifier.issue
  • 05
  • dc.identifier.volume
  • 25
  • dc.identifier.page
  • 30-42
  • dc.date.issued
  • 2024-09-10
  • dc.language.iso
  • 中文
  • dc.subject
  • 政府职责;职责同构;差序同构;条块关系;基层减负;
  • dc.description.abstract
  • 科学完善的纵向政府职责体系是构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系的重要支撑。中国政府纵向职责体系从外观上看是“上下一般粗”的形态。事实上,经过历次职能转变、职责优化和政府机构改革,纵向政府职责体系开始呈现“差序同构”特征。渐次形成的职责体系圈层网络,中央政府位于圈层中心位置,其职责要求作为原则性规则为地方政府所遵循,即“同构性”;不同于政府职责范围自上而下逐渐递减,地方政府履事责任的清晰度与行政链条长短呈正比,即“差序性”。纵向政府职责差序同构形态有利于确保党和国家大政方针上下贯通、实现有限资源有效整合、满足人民群众利益诉求。
  • dc.description.sponsorship
  • 国家社会科学基金一般项目“推进基层政府减负的机制和路径研究”(20BZZ038);;国家社会科学基金重大项目“县乡治理现代化的制度架构与运行机制研究”(23&ZD139)的阶段性成果;
  • dc.identifier.CN
  • 31-1815/C
  • dc.identifier.issn
  • 1009-3176
  • dc.identifier.if
  • 2.252
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