地方税收保障立法的衍生逻辑、问题检视与完善路径

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归属学者:

王婷婷

归属院系:

经济法学院

作者:

王婷婷

摘要:

近年来,受地方财政支出刚性需求激增、新经济业态带来的税收征管挑战加剧、税收征管体制改革持续深化等因素的影响,我国多省市制定实施了旨在促进信息共享、加强税收征管、推进税收共治的地方税收保障立法。地方税收保障立法在实现税费良法善治、夯筑地方税收保障体系的同时,也面临着缺乏上位法明确授权的合法性危机、核心规范不尽合理的科学性困境、难以实现各方利益协同保障的系统性难题,以及对征管现代化问题的回应存有局限性等问题。未来,应从宏观定位、中观思路和微观设计三个层面着手,以执行性立法、补缺性立法的性质定位为中心,提炼地方税收立法的理性要素,明确地方税收保障立法的作用范围与创新空间;以目标的平衡、价值的平衡、内容的平衡为原则,精准把握地方税收保障立法的设计思路;结合元治、善治、智治、共治的不同要求,推动地方税收保障立法核心规则的设计和配套制度完善。

语种:

中文

出版日期:

2023-11-20

学科:

经济法学

收录:

北大核心期刊; CSSCI

提交日期

2023-11-30

引用参考

王婷婷. 地方税收保障立法的衍生逻辑、问题检视与完善路径[J]. 法学,2023(11):171-192.

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  • dc.title
  • 地方税收保障立法的衍生逻辑、问题检视与完善路径
  • dc.contributor.author
  • 王婷婷
  • dc.contributor.affiliation
  • 西南政法大学经济法学院
  • dc.publisher
  • 法学
  • dc.identifier.year
  • 2023
  • dc.identifier.issue
  • 11
  • dc.identifier.page
  • 171-192
  • dc.date.issued
  • 2023-11-20
  • dc.language.iso
  • 中文
  • dc.subject
  • 地方税收保障立法;立法设计;法律保留;信息共享;多元共治;
  • dc.description.abstract
  • 近年来,受地方财政支出刚性需求激增、新经济业态带来的税收征管挑战加剧、税收征管体制改革持续深化等因素的影响,我国多省市制定实施了旨在促进信息共享、加强税收征管、推进税收共治的地方税收保障立法。地方税收保障立法在实现税费良法善治、夯筑地方税收保障体系的同时,也面临着缺乏上位法明确授权的合法性危机、核心规范不尽合理的科学性困境、难以实现各方利益协同保障的系统性难题,以及对征管现代化问题的回应存有局限性等问题。未来,应从宏观定位、中观思路和微观设计三个层面着手,以执行性立法、补缺性立法的性质定位为中心,提炼地方税收立法的理性要素,明确地方税收保障立法的作用范围与创新空间;以目标的平衡、价值的平衡、内容的平衡为原则,精准把握地方税收保障立法的设计思路;结合元治、善治、智治、共治的不同要求,推动地方税收保障立法核心规则的设计和配套制度完善。
  • dc.description.sponsorshipPCode
  • 22BFX090
  • dc.description.sponsorship
  • 国家社会科学基金项目“新发展阶段促进共同富裕的税法保障研究”(项目编号:22BFX090)的阶段性研究成果;
  • dc.identifier.CN
  • 31-1050/D
  • dc.identifier.issn
  • 1000-4238
  • dc.identifier.if
  • 4.81
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