驻村第一书记嵌入式双轨治理:实践逻辑、样态偏差与矫正

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归属学者:

金莹

作者:

田昱翌 ; 金莹

摘要:

驻村第一书记制度是中国特色社会主义制度的重要内容,对我国乡村治理起着重要的作用。文章锚定重庆东北部的两个贫困县,选取7个驻村第一书记制度实践较为成熟的村社,厘析驻村第一书记的治理逻辑和效能。在村社层面,驻村第一书记将政治素养、资源和规则嵌入乡村自治,与乡村内生治理权威互动,形成了国家在场和乡村自治双轨并行的治理格局。但在人与社会结构互构的过程中,受个人行动特征和社会结构影响,驻村第一书记嵌入式双轨治理实践生发出强势主导型和被动疏离型两种偏差性样态,导致“双轨”向“一轨”倾斜。故须提高驻村第一书记与村社的匹配度、调试治理主体角色、完善配套保障制度纠正偏差,促进驻村第一书记嵌入式双轨治理增效。

语种:

中文

出版日期:

2023-08-26

学科:

行政管理学

提交日期

2023-10-09

引用参考

田昱翌; 金莹. 驻村第一书记嵌入式双轨治理:实践逻辑、样态偏差与矫正[J]. 中国人事科学,2023(08):1-14.

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  • dc.title
  • 驻村第一书记嵌入式双轨治理:实践逻辑、样态偏差与矫正
  • dc.contributor.author
  • 田昱翌; 金莹
  • dc.contributor.affiliation
  • 西南政法大学政治与公共管理学院
  • dc.publisher
  • 中国人事科学
  • dc.identifier.year
  • 2023
  • dc.identifier.issue
  • 08
  • dc.identifier.volume
  • No.68
  • dc.identifier.page
  • 1-14
  • dc.date.issued
  • 2023-08-26
  • dc.language.iso
  • 中文
  • dc.subject
  • 第一书记;干部队伍建设;乡村治理;嵌入式双轨治理;
  • dc.description.abstract
  • 驻村第一书记制度是中国特色社会主义制度的重要内容,对我国乡村治理起着重要的作用。文章锚定重庆东北部的两个贫困县,选取7个驻村第一书记制度实践较为成熟的村社,厘析驻村第一书记的治理逻辑和效能。在村社层面,驻村第一书记将政治素养、资源和规则嵌入乡村自治,与乡村内生治理权威互动,形成了国家在场和乡村自治双轨并行的治理格局。但在人与社会结构互构的过程中,受个人行动特征和社会结构影响,驻村第一书记嵌入式双轨治理实践生发出强势主导型和被动疏离型两种偏差性样态,导致“双轨”向“一轨”倾斜。故须提高驻村第一书记与村社的匹配度、调试治理主体角色、完善配套保障制度纠正偏差,促进驻村第一书记嵌入式双轨治理增效。
  • dc.identifier.CN
  • 10-1572/C
  • dc.identifier.issn
  • 2096-5761
  • dc.identifier.if
  • 0.168
  • dc.subject.discipline
  • D262.3;D422.6
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