归属学者：

刘志伟

作者：

刘志伟¹

摘要：

地方金融工作部门最初完全是地方政府为扶持地方金融发展、获取经济发展资金而设置的服务协调机构。随着地方性金融组织或业态发展而被赋予的监管职能,也往往成为地方政府干预金融资源配置的手段和工具。地方或区域性金融风险的暴露,使得中央与地方都逐步采取措施来分离"为经济发展融资"与"金融监管"职能合一的问题,并体现为机构改革实践中的"金融办加挂金管局"或"金管局加挂金融办"牌子。然而,既有改革策略仅仅从横向层面来调整地方政府融资与监管职能、金融办与金管局关系,并未从不同层级的地方金融管理部门间的纵向关系、金融监管独立性等角度来处理融资与监管职能合一的问题。此问题的系统解决,亟需实现地方金融办与地方金管局在横向上的彻底分设,地方金融办仍采"块块管理"模式,而地方金管局须建立中央督察式省级垂直管理的地方金融监管体制。

语种：

中文

学科：

法学; 应用经济学

提交日期：

2023-03-27

引用参考：

刘志伟. 地方金融监督管理局:历史、现实与未来[A]. 金融法学家（第十一辑）[C]. ,2020:319-328.

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