归属学者：

王学辉

归属院系：

行政法学院（纪检监察学院）

作者：

王学辉 ; 刘海宇

摘要：

最长起诉期限作为行政诉讼时效制度中的兜底性安排,在司法实践中的运用,导致权益受到侵害的公民无法得到救济,行政行为所形成的客观不法秩序无法通过法定途径予以消除等问题。以合目的性对最长起诉期限制度进行检视发现,最长起诉期限规范目的对立法目的的限制明显违反比例原则;同时,其适用造成了对作为法的根本目的之实质正义的忽视。因此,需要对最长起诉期限制度进行规则重塑。根据行政行为的效力特性,应以行政行为法律效果是否具有延续性为标准做分殊化处理,将最长起诉期限适用范围限缩在“行政行为法律效果不具有延续性”且“相对人不知道行政行为内容”的情形(基本规则);“行政行为法律效果具有延续性”的情形,则不受最长起诉期限的限制(除外规则),但相对人起诉时法律效果已经消灭的除外(除外规则的限制规则)。

语种：

中文

出版日期：

2022-09-08

学科：

宪法学与行政法学

收录：

北大核心期刊; CSSCI

提交日期：

2022-10-09

引用参考：

王学辉,刘海宇. 行政诉讼最长起诉期限制度的合目的性反思及其规则重塑[J]. 行政法学研究,2022(06):97-114.

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