象限治理:应对基层治理模糊性和碎片化难题的策略选择

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归属学者:

周振超

作者:

周振超 ; 黄洪凯

摘要:

提升基层治理效能,对夯实国家治理根基,推进国家治理体系和治理能力现代化有着重要意义。受制于基层政府权能和资源有限的双重约束,基层治理实践存在信息不对称、权责不清晰、政策执行不畅通、治理活动“内卷”等模糊性和碎片化样态,造成基层政府超负荷运转。针对上述问题,有必要将“象限”概念引入基层治理场域,以关注度和复杂性为参考坐标,将基层治理中所要处理的事项进行划分,分别归入强关注度强复杂性象限、强关注度弱复杂性象限、弱关注度弱复杂性象限及弱关注度强复杂性象限之中。通过构建象限治理结构,利用不同象限实现对基层治理纷繁复杂事项的分类和清晰化处理,能够在一定程度上破解模糊性治理、碎片化治理、基层干部无效忙碌等治理难题。

语种:

中文

出版日期:

2022-05-10

学科:

政治学理论

收录:

北大核心期刊; 中国科技核心期刊; CSSCI

提交日期

2022-06-06

引用参考

周振超,黄洪凯. 象限治理:应对基层治理模糊性和碎片化难题的策略选择[J]. 理论与改革,2022(3):74-86+157.

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  • dc.title
  • 象限治理:应对基层治理模糊性和碎片化难题的策略选择
  • dc.contributor.author
  • 周振超;黄洪凯
  • dc.contributor.affiliation
  • 西南政法大学政治与公共管理学院
  • dc.publisher
  • 理论与改革
  • dc.identifier.year
  • 2022
  • dc.identifier.issue
  • 3
  • dc.identifier.page
  • 74-86+157
  • dc.date.issued
  • 2022-05-10
  • dc.language.iso
  • 中文
  • dc.subject
  • 基层治理;模糊性;碎片化;象限治理;基层减负
  • dc.description.abstract
  • 提升基层治理效能,对夯实国家治理根基,推进国家治理体系和治理能力现代化有着重要意义。受制于基层政府权能和资源有限的双重约束,基层治理实践存在信息不对称、权责不清晰、政策执行不畅通、治理活动“内卷”等模糊性和碎片化样态,造成基层政府超负荷运转。针对上述问题,有必要将“象限”概念引入基层治理场域,以关注度和复杂性为参考坐标,将基层治理中所要处理的事项进行划分,分别归入强关注度强复杂性象限、强关注度弱复杂性象限、弱关注度弱复杂性象限及弱关注度强复杂性象限之中。通过构建象限治理结构,利用不同象限实现对基层治理纷繁复杂事项的分类和清晰化处理,能够在一定程度上破解模糊性治理、碎片化治理、基层干部无效忙碌等治理难题。
  • dc.description.sponsorshipPCode
  • 20BZZ038;2021XZXS-102
  • dc.description.sponsorship
  • 国家社科基金一般项目“推进基层政府减负的机制和路径研究;2021年西南政法大学学生科研创新项目“基层政府负荷运转的现象透视、生成逻辑与减负路径研究”
  • dc.description.sponsorshipsource
  • 国家社科基金一般项目;2021年西南政法大学学生科研创新项目
  • dc.identifier.CN
  • 51-1036/D
  • dc.identifier.issn
  • 1006-7426
  • dc.identifier.if
  • 1.582
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