不确定性、营商环境与民营企业经营活力

Uncertainty, Business Environment and Private Enterprises' Vitality

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归属学者：

于文超

归属院系：

经济学院（数字经济学院）

作者：

于文超 ;梁平汉

摘要：

经营环境不确定性可能提高企业非生产性支出和税费支出,从而挤占民营企业生产性资源,降低民营企业经营活力。本文以2012年全国私营企业调查数据为样本,分析地方政策不确定性和贸易环境不确定性这两种经营环境不确定性对民营企业活力的影响机制及应对策略。本文基于地方政府人事稳定性测度地方政策不确定性,利用地区贸易依存度的非预期波动测度贸易环境不确定性,使用开工率刻画企业经营活力。研究发现:地方政策不确定性对民营企业经营活力有着显著的负向影响。平均而言,样本城市的政策不确定性指数每增加一个标准差(0.35),民营企业开工率会降低1.36个百分点;相比之下,贸易环境不确定性对民营企业经营活力无显著影响。进一步地,地方政策不确定性对企业经营活力的负向影响随着地区营商环境的改善而减弱,而企业主个人化的政治联系则不能缓解地方政策不确定性的冲击。本文研究表明,市场化、法治化的营商环境是民营企业缓解不确定性冲击、保持经营活力的保障,由此揭示出以国内政策"确定性"应对国际环境"不确定性"的积极意义,并为理解亲清新型政商关系的重要性提供了经验支持。

语种：

中文

出版日期：

2019-11-21

学科：

产业经济学

收录：

北大核心期刊; CSSCI; 中国科技核心期刊

提交日期：

2019-12-25

引用参考：

于文超;梁平汉. 不确定性、营商环境与民营企业经营活力[J]. 中国工业经济,2019(11):136-154.

  • dc.title
  • 不确定性、营商环境与民营企业经营活力
  • dc.contributor.author
  • 于文超;梁平汉
  • dc.contributor.author
  • YU Wen-chao;LIANG Ping-han;School of Economics of Southwest University of Political Science & Law;School of Government of Sun Yat-sen University
  • dc.contributor.affiliation
  • 西南政法大学经济学院;西南政法大学中国特色社会主义政治经济学研究中心;中山大学政治与公共事务管理学院;中山大学中国公共管理研究中心
  • dc.contributor.corresponding
  • 梁平汉;
  • dc.publisher
  • 中国工业经济
  • dc.publisher
  • China Industrial Economics
  • dc.identifier.year
  • 2019
  • dc.identifier.issue
  • 11
  • dc.identifier.volume
  • No.380
  • dc.identifier.page
  • 136-154
  • dc.date.issued
  • 2019-11-21
  • dc.language.iso
  • 中文
  • dc.subject
  • 不确定性;经营活力;营商环境
  • dc.subject
  • uncertainty;vitality;business environment
  • dc.description.abstract
  • 经营环境不确定性可能提高企业非生产性支出和税费支出,从而挤占民营企业生产性资源,降低民营企业经营活力。本文以2012年全国私营企业调查数据为样本,分析地方政策不确定性和贸易环境不确定性这两种经营环境不确定性对民营企业活力的影响机制及应对策略。本文基于地方政府人事稳定性测度地方政策不确定性,利用地区贸易依存度的非预期波动测度贸易环境不确定性,使用开工率刻画企业经营活力。研究发现:地方政策不确定性对民营企业经营活力有着显著的负向影响。平均而言,样本城市的政策不确定性指数每增加一个标准差(0.35),民营企业开工率会降低1.36个百分点;相比之下,贸易环境不确定性对民营企业经营活力无显著影响。进一步地,地方政策不确定性对企业经营活力的负向影响随着地区营商环境的改善而减弱,而企业主个人化的政治联系则不能缓解地方政策不确定性的冲击。本文研究表明,市场化、法治化的营商环境是民营企业缓解不确定性冲击、保持经营活力的保障,由此揭示出以国内政策"确定性"应对国际环境"不确定性"的积极意义,并为理解亲清新型政商关系的重要性提供了经验支持。
  • dc.description.abstract
  • Both local policy uncertainty(LPU) and trade environment uncertainty(TEU) could crowd out the firms' productive resources and reduce the capacity utilization rate through increasing the expenditure on non-productive activities and tax payments. Using Chinese Private Enterprises Survey 2012 data, this paper investigates the impact and impact mechanisms of LPU and TEU on private enterprises' vitality, and the firms' strategies to cope with LPU and TEU. This paper measures LPU using local government personnel stability, measures TEU using unexpected variation of trade dependence, and measures private enterprises' vitality based on private enterprises' capacity utilization rate. The results suggest that, LPU has significantly negative effect on the private enterprises' vitality. On average, a standard deviation(0.35) increase of the LPU is associated with 1.36 percentage point lower capacity utilization rate. By contrast, TEU has no significant effect on private enterprises' vitality.Furthermore, the negative effect of LPU on private enterprises' vitality is mitigated in regions with better business environment, while entrepreneurs' political connection plays no role in mediating LPU. These findings suggest that market-oriented and legal business environment is the safeguards that private enterprises overcome the shock from LPU and keep vigorous. This paper not only reveals the positive meaning of keeping domestic policy certainty to copy with the international environment uncertainty, but also provides empirical evidence to understand the importance of cordial and clean relationship between government and business.
  • dc.description.sponsorshipPCode
  • 16JJD630009;17wkjz13;KJQN201800310
  • dc.description.sponsorship
  • 教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“创新驱动与政府角色”(批准号16JJD630009);中山大学高校基本科研业务费专项资金(批准号17wkjz13);重庆市教育委员会科学技术研究项目“地方政府信息公开对企业创新的影响及其机制研究”(批准号KJQN201800310)
  • dc.description.sponsorshipsource
  • 重庆市教委科研基金
  • dc.identifier.CN
  • 11-3536/F
  • dc.identifier.issn
  • 1006-480X
  • dc.identifier.if
  • 7.248
  • dc.subject.discipline
  • F276.5
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