归属院系：

经济法学院（生态法学院）

作者：

帅思璐

导师：

李玉虎

导师单位：

经济法学院

学位：

硕士

语种：

其他

关键词：

契税溯及力;计税价格;征收规则;纳税义务发生时间

摘要：

2017年10月发布的十九大报告中提出深化税收制度改革，健全地方税体系是完善社会主义市场经济的关键。契税作为我国地方税收收入中的重要组成部分，从经济方面的影响而言，当契税制度适应我国经济发展现状时，会对地方财政收入增长和国家经济平稳运行产生促进作用，尤其表现在房地产市场方面。而从税收法律体系的角度来说，契税制度也有其独特的作用。2018年3月召开的十三届全国人大第一次会议中提出了认真贯彻落实税收法定原则，争取在2020年前完成将现有税收条例修改上升为法律的税法改革任务。因而，契税征收规则的改革与完善，在我国经济建设和法治建设中都发挥着重要作用。然而，契税这个税种作为地方财政收入的一项重要来源，由于其所涉及的行业多，特别是与我国国民经济重要行业——房地产联系非常紧密，所以在税收征管实践中也面临着许多热点和难点问题，产生了不少的契税纠纷，其中又以预售商品房契税纠纷居多，而产生纠纷的根源还是在于契税征收规则存在诸多不足之处，需要通过建立健全契税法律法规，来对具体的规则性漏洞作出弥补。故而，本文以研究预售商品房契税征收规则为落脚点，在诸多契税争议案例中选取了吴某诉北京市朝阳区第六税务所和邱某诉佛山市南海区财政局契税征收纠纷案进行切入，提炼其中契税征收规则的争议之处进行深入分析，针对案例分析现行预售商品房契税征收规则中存在的问题，进而提出自己的完善建议。本文除主体内容外,共分五个部分。第一部分是由预售商品房契税争议案例引发的思考。在本部分中,首先介绍了所选案例的案情及法院审理情况，进而提出了其中涉及契税征收规则中契税纳税义务发生时间、契税优惠政策溯及力和全装修住宅契税计税价格的三个争议。第二部分是对预售商品房契税纳税义务发生时间的确认进行探讨。在本部分中，首先对这一义务发生时间的实践分歧和理论争议进行论述，进而分析上述争议的产生原因，再结合相似案例阐述界定模糊导致的不良后果。第三部分对案例所涉及的地方契税优惠政策溯及力问题进行研究。在本部分中, 首先结合相似案例分析现行契税优惠政策溯及力的适用现状，再对税法溯及力问题进行法律分析，最后回归到地方契税优惠政策的溯及力问题研究。第四部分结合案例对预售商品房中全装修住宅的计税价格的认定进行分析。在本部分中，首先对全装修住宅契税计税价格的认定依据进行法律评析，进而从法律角度论述契税对于全装修住宅普及的影响，最后探讨当前规定的不合理性可能带来的问题。第五部分由案例所引发的思考。在本部分中,结合所引案例反映出的我国现行契税征收规则的不足之处，针对性地提出完善建议，以期我国契税征收规则更为合法合理，便于实行。

参考文献：

43

学科：

经济法学

提交日期：

2019-04-11

引用参考：

帅思璐. 预售商品房契税征收规则研究[D]. 西南政法大学,2018.

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