归属院系：

经济法学院（生态法学院）

作者：

李林子

导师：

邓纲

导师单位：

经济法学院

学位：

硕士

语种：

中文

关键词：

移动支付;业务风险;立法规制;法律监管

摘要：

当今市场中改革创新不断，技术突飞猛进，互联网金融也逐渐向着纵深的方向发展，交易方式逐步实现了电子化和无纸化，并且以一些崭新模式的互联网金融产品为表现形式，例如“第三方支付”、“移动支付”等模式应运而生。面对新的市场形势，如何及时有效地解决支付业务中的技术隐患，完善移动支付行业的法律规制，实施互联网金融的安全监管，成为立法者，政府部门和各方参与者的所面临的重大抉择问题。移动支付是指以单位或者个人发出指令为先导行为，由移动通信终端或者移动设备来发出指令进行支付，最终实现产品或服务的买卖合同和支付服务合同。我国移动支付产业虽处于起步阶段，但随着智能终端的不断普及，手机用户规模持续增长，移动支付产业呈现出“井喷式”发展，这其中也伴生着政策性风险，支付主体信用风险，用户个人信息泄露及维权失效风险，虚拟账户诈骗风险，支付系统技术操作风险等一系列风险问题，足以影响整个支付产业格局和金融市场生态。国家立法需要规范支付行业的准入和退出程序，提供用户的消费维权渠道。移动支付的参与主体广泛，移动支付业务与社会公众的现实生活联系密切，商业银行、非金融支付机构、通信运营商、手机终端厂商等服务和产品提供者则应当在保障自身信用和用户信息安全的基础上探索并建立起适宜的商业模式。可见，通过建立健全立法，强化对支付行业的风险防控和严格监管规范是值得重点关注和研究的领域。本文除摘要、引言和致谢内容以外，共分为五个部分。第一部分是对移动支付的系统介绍，阐述移动支付的业务内容和行业性质，让读者对移动支付有一个较为清晰的认知。第二部分是对移动支付产业的发展演进和现行法律规制进行叙述，在对标志性事件和法律条文的梳理过程中，发现移动支付业务中的创新内容和法律在规制行业运行中的一些困境。第三部分深入探究分析移动支付在业务运营和行业发展中的各种风险，发现问题，进而寻求解决的对策。第四部分借鉴域外经验，学习美国，欧盟，日本，韩国和肯尼亚等国家的先进业务模式，立法成果和监管制度，促进我国移动支付行业的新发展。第五部分是针对移动支付行业的运营风险，安全隐患，立法空白和监管缺位等问题，结合我国市场经济和移动支付行业的具体情况，提出防控风险，完善立法和强化监管的一些合理建议。由于移动支付业务在技术和专业上的门槛相比于网贷而言略高一些，所以在实际运营和管理中出事不多，但是，移动支付业务的风险防控和法律监管仍然滞后于科技的进步速度和市场的发展程度。本文选择移动支付法律问题为论题，旨在通过对移动支付的业务内容，运营模式以及主体之间法律关系的研究，深入挖掘移动支付的行业前景，探索对于移动支付监管规范的立法空间，而国内专家学者对移动支付的研究成果和国外立法的成功经验都为本文的写作奠定了理论基础。论文力图在对整个移动支付产业进行较为全面的介绍的基础上，提出有益的立法和监管建议，促进以期抛砖引玉，为今后的研究提供一些思路，从而促进移动支付行业的规范运行，法律法规的建立健全和金融生态的良性发展。

参考文献：

34

学科：

经济法学

提交日期：

2019-04-11

引用参考：

李林子. 移动支付及其法律监管研究[D]. 西南政法大学,2017.

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