归属院系：

经济法学院（生态法学院）

作者：

范昌杰

导师：

王煜宇 ;杜渝军

导师单位：

经济法学院（生态法学院）

学位：

硕士

语种：

中文

关键词：

美国联邦农业抵押公司;二级市场;法律制度

摘要：

我国农村金融的改革和创新都是在政策的推动下进行的,法制保障不足,法律制度方面的创新比较缺乏,造成了我国农村金融法制建设方面长期以政策性文件为主导,法律位阶低导致一方面我国正规金融服务供给不足,“非农化”倾向明显;另一方面,面对农村巨大的资金缺口和农村金融的边缘化,非正规金融暗流涌动。要解决这些问题,就迫切需要从法制的角度来健全和匹配对农村金融支持和保护体系,进行农村金融法制创新。《美国农业信贷法1987》设立了美国联邦农业抵押公司,旨在促进农村金融的流动性,随后又不断地通过修正案的形式对美国联邦农业抵押公司的营业模式进行了调整。美国联邦农业抵押公司的不断发展和其完善的组织法律制度是分不开的。第一,美国联邦农业抵押公司的设立法律制度规定美国联邦农业抵押公司是一个政府发起、私人运营的公司,使得美国联邦农业抵押公司具有了准政策性公司的性质;第二,美国联邦农业抵押公司的运营法律制度规定了其公司的业务范围、治理结构和风险控制,一方面使得美国联邦农业抵押公司只能在农村信贷系统中发挥作用实现了其支农政策的目的,另一方面使公司具备了稳健经营的能力;第三,美国联邦农业抵押公司的监管法律制度规定了美国联邦农业抵押公司的监管主体,通过设立多层次的监管制度,体现出了对美国联邦农业抵押公司严格的政策性监管水平;第四,美国联邦农业抵押公司的退出法律制度规定了公司退出的方式,通过设立退出方式实现了经营主体的可替换性,有利于在公司发生经营风险的时候及时将系统性风险降到最低。美国联邦农业抵押公司,是一个由联邦特许设立由股权人所有的私人运营公司,具有政策性和私人经营相结合的特点,保证了公司经营的支农性,并有效地减少了区域涉农借贷的不平衡性,促进了农业信贷系统的发展。

学科：

经济法学

提交日期：

2018-01-11

引用参考：

范昌杰. 美国农业抵押公司法律制度研究[D]. 西南政法大学,2016.

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