归属学者：

郭春甫

归属院系：

政治与公共管理学院

作者：

郭春甫 ; 余思洁

摘要：

应急响应的科学性和准确度，直接关乎人民生命安全与社会秩序稳定。伴随城市化进程加速、公共安全风险趋向多元交织，传统应急响应模式面临信息孤岛、流程梗阻、组织壁垒等多重困境。如何依托数字化手段破解应急治理碎片化难题、重塑城市应急响应体系，已成为超大城市应急管理现代化亟待回应的核心命题。本文应用整体性治理理论，采用案例研究方法，在观察重庆市三级数字化城市运行和治理中心赋能应急响应系统的实践经验基础上，构建“数据-流程-结构”三维分析框架，描述城市应急响应体系的碎片化特征，系统考察数字技术赋能应急协同响应的实现路径与内在逻辑。研究发现，数字赋能城市应急协同响应系统存在三种整合路径，即依托统一数据中台实现多源信息的整合与贯通、以数字平台重构全流程协同机制、依托跨部门数据共享与扁平化联动打破组织壁垒。同时，技术效能的有效释放依赖于组织规则与制度安排的协同调适，技术嵌入与组织制度的动态适配是将碎片化治理资源转化为协同响应能力的关键条件。重庆市三级数字化城市运行和治理中心的创新实践为理解数字时代治理变革提供了经验样本，也为超大城市应急管理现代化探索出一条兼具理论启示与实践参照的可行路径。

语种：

中文

出版日期：

2026-08-18

学科：

行政管理学

提交日期：

2026-10-15

引用参考：

郭春甫,余思洁. 从碎片到协同：城市应急响应系统的整合路径与内在逻辑——基于重庆市三级数字化城市运行和治理中心的观察[J]. 重庆行政,2026(04):12-23.

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